随着科学发展观的进一步确立，建设资源节约型、环境友好型社会成为当前一项现实和紧迫的任务。大力推行循环经济，开展现有工业园区的生态化改造，进一步提高资源的利用效率，提高环境承载能力，促进经济又好又快发展，成为江苏沿江大开发的必然选择。　　 江苏常熟经济开发区经过十多年的建设，现已成为江苏省生态工业试点园区，初步形成了固废综合利用产业链、钢铁废物资源利用产业链等循环经济产业链。开发区比较注重用可持续发展理念指导建设，大力发展循环经济，注重把握开发与保护的关系，注重“绿色”招商，着力打造先进制造业生产基地，注重创导和树立良好的生态文化，已初步形成了生态工业园的雏形。　　 本论文将从一个具体园区入手研究发展循环经济的政策:先是概括介绍了循环经济在国内与国外的发展现状，然后分析国内目前不同层面上发展循环经济的具体政策，结合常熟开发区具体情况，探讨常熟开发区发展循环经济的现状、存在的问题及原因。最后，结合这些问题进行了分析，参照国外发展循环经济的政策经验，提出了相应的对策，希望面对新一轮的经济发展，常熟经济开发区能更高的起点着力推进循环经济发展，进一步承担政府对环境的责任，制定和落实与之配套的公共政策，以实现经济和环境的协调发展。