资源枯竭型城市的产业转型是世界众多国家普遍面临的问题，也是一项世界性难题。中国政府对资源枯竭型城市的产业转型给予了高度重视。在2001年国务院首先把阜新确立为资源枯竭型经济转型试点市。接着又陆续在2008年和2009年分两批公布了资源枯竭型城市名单。资源枯竭型城市的产业转型经历了前期的实践取得了不错的成绩，但是也逐渐显露出一些不可回避的问题。这些问题构成了产业转型的瓶颈。资源枯竭型城市如何突破瓶颈，使产业转型能够成功完成，成为了一个亟待解决的课题。　　本文运用产业结构理论，对资源枯竭型城市产业转型的瓶颈问题进行研究，使其能够实现产业结构优化和产业结构的高级化。同时，还运用产业的可持续发展理论，回顾资源枯竭型城市的发展历程，找出其发展过程中的症结和瓶颈所在，并提出相应的对策和建议，为实现资源枯竭型城市的可持续发展铺平道路。　　本文共分成五个部分。　　第一部分，对论文研究的总体概述。中国资源枯竭型城市面临产业结构失衡、经济增长缓慢、生态环境恶化等重重问题。为此，必须对其进行产业转型。资源枯竭型城市的产业转型已经引起了中国政府的高度关注。研究资源枯竭型城市的产业转型，对于促进中国城市经济均衡而又可持续发展、实现中国全面建设小康社会和促进经济发展模式转变具有重要意义。国内外学者从不同角度对资源枯竭型城市的产业转型进行了深入研究。国外学者主要是从地理学和生态学的角度，将资源型城市放在一个生态系统中来研究。而国内学者主要是从制度和产业结构的层面来研究。本文主要采用了资料分析、调查研究、理论联系实际和对比分析等方法来研究。本文力求通过对国内外产业转型的对比研究，通过对中国产业转型前期实践的总结，找出产业转型的瓶颈所在，提出对策和建议。　　第二部分，对资源枯竭型城市和产业转型的理论综述。资源枯竭型城市是资源型城市中的一种，是资源型城市经历的一个特殊阶段。因此，也具备资源型城市的特征，如资源经济占主导地位、城企关系密切、生态环境脆弱等。但同时资源枯竭型城市又具有自身的特征。资源枯竭型城市以自然资源为主导的产业结构陷入困境，必须寻求产业转型。产业结构优化理论和产业的可持续发展理论是产业转型的理论基础。产业结构优化理论比较有代表性的有配第一克拉克定理和库兹涅茨的现代经济增长理论。产业的可持续发展理论是可持续发展理论在经济层面上的应用。产业的可持续发展要求建立合理的产业结构，发展环保和知识产业等高新技术产业等。　　第三部分，对中国的资源枯竭型城市产业转型的现实分析。首先介绍中国资源枯竭型城市的概况。分别从城市数量、分布和发展历程来对资源枯竭型城市的发展状况进行全面把握。然后分析中国资源枯竭型城市产业转型的具体实践。从产业转型的机制、政策和模式三个方面来分析中国资源枯竭型城市产业转型所取得的成绩和经验。最后在提出成绩的基础上分析中国资源枯竭型城市产业转型的瓶颈。主要是体制瓶颈、环境瓶颈和人才瓶颈。从体制上讲，资源枯竭型城市的政府长期对企业和市场的干预，导致产业转型的效果大打折扣，体制障碍成为资源枯竭型城市产业转型的根本障碍。从环境上说，资源枯竭型城市要想发展除资源产业以外的其他主导产业，必须从根本上治理环境，但是资源枯竭型城市环境问题之严重，是难以想象的，这成为其产业转型最大的障碍。从人才上说，资源枯竭型城市由于人才结构单一，大量人才外流，劳动力就业困难，所以难以建立起有市场竞争力的高科技高水平企业。　　第四部分，以阜新市为例，分析阜新产业转型中的瓶颈所在。阜新市自2001年实施产业转型以来，经济社会都得到了长足的发展。阜新以“现代农业”为主要方向的替代产业逐步建立起来。经济持续增长，财政实力得到显著提高，产业结构趋于合理，城市环境得到明显改善。但是阜新的产业转型并不是一帆风顺，也面临着很多障碍因素。接续产业尚不成熟，经济可持续发展的环境不利，人才匮乏。这些成为了制约阜新产业转型向前进行的瓶颈。　　第五部分，为阜新进一步推进产业转型提出对策和建议。经过近十年的探索，阜新的产业转型已经取得了一些成绩。阜新要突破瓶颈，使产业转型能够顺利完成。要加快构筑“主导产业+支柱产业”的经济格局，在发展“现代农业”的基础上，加大装备制造业等新兴工业的发展，同时注重扶持第三产业。要转变政府职能，加大扶持力度，鼓励非公有制经济的发展，拓展融资渠道，改善城市环境。要“实施人才强市”战略，加大科技创新力度。此外，还要加强对外开放和区域合作，促进经济的全面发展。　　资源枯竭型城市产业转型是一项长期的系统性的工程，需要在转型的过程中不断总结经验，不断开拓创新。作为最先进行经济转型试点的阜新市，已经取得了产业转型的阶段性的成功。本文通过对资源枯竭型的典型城市阜新的剖析，希望能够对其他资源枯竭型城市的产业转型产生借鉴意义。同时，研究资源枯竭型城市的产业转型问题，对于促进中国城市经济均衡而又可持续发展，实现全面建设小康社会都具有十分重要的意义。