公共服务在世界各国的经济社会发展中越来越受到民众和政府的关注，成为时下社会发展的热点和难点问题。很多专家和学者从不同的角度对此进行研究。本文从新公共服务理论和新公共管理理论出发，参考已有的研究成果，对云南省边疆民族地区的公共服务做了调查研究。本文采用了文献研究法、问卷调查法、理论与实证研究方法，以红河州绿春县公共服务调查为样本。通过对该县的基础公共服务、经济服务、社会公共服务、公共安全以及公共文化服务等领域为研究对象，分析出当前制约边疆民族地区公共服务发展的一些问题，并提出建设性建议和对策，对于改善和提高边疆民族地区公共服务水平，增强公民的参与程度和政府为人民服务的效率和行动，具有巨大的推动作用。本文通过五个部分进行阐述，第一部分主要介绍了选题的背景以及意义、国内外对公共服务研究现状的分析和论述。同时，本章的研究方法和思路也在此部分进行说明。第二部分主要对边疆民族地区、公共服务和公共产品、地方政府等概念进行界定，以政府公共服务的理论为基础，运用新公共服务理论知识、新公共管理理论知识对边疆民族地区公共服务和公共产品的内容和特征进行说明和探讨。第三部分对绿春县的公共服务状况存在的问题进行调查并分析调查结果找出原因。第四部分阐述影响边疆民族地区公共服务水平的相关因素以及制约其发展水平的原因，为边疆民族地区地方政府提升公共服务能力寻找突破口。第五部分针对存在的原因为，为加快边疆民族地区公共服务建设提出思路和对策。