核电项目融资设计与风险管控研究

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核电作为能源的三大支柱之一,在世界能源结构中占有重要地位,其清洁、安全的特性对于环境压力比较大的国家来说是很好的选择。发展核电是满足电力需求,优化能源结构、保障能源安全、促进经济持续、健康发展的重大战略举措,对于保护生态环境,减少环境污染,促进能源与经济社会的可持续发展,将起到更加重要的作用。中国核电发展也在稳步提升,并努力的拓展海外市场,为确保核电发展顺利进行,其融资管理至关重要。纵观国家“十一五”、“十二五”、“十三五”规划,核电发展排名一直比较稳固,融资缺口巨大,另外,在“一带一路”相关国家和地区的合作下,中国核电如何“走出去”,抢夺国际市场,融资问题也是摆在用户国家面前的一大难题。传统的仅靠政府拨款、银行贷款已远远不能满足要求,必须使用多样化的融资模式,但这对于核电融资的专业知识等要求较高,且在操作过程中存在比较多的风险因素。所以对于核电项目这种资金缺口巨大的大型基建项目来说,如何提高融资管理水平,降低融资风险,最终达到有效防控是非常具有研究意义。本文采用文献研究及比较分析法、定量分析、定性分析结合分析、多学科理论分析法,在对核电项目融资的现状和方式进行分析总结的基础上,对融资活动在项目的准备期、建设期和运营期可能存在风险因素进行了识别、分析和评价,并且给予了相关防控措施,其中包括探索适用于建设阶段融资风险管理矩阵,为核电项目建设融资风险防控提供了可以借鉴的办法。对构建较好的融资环境、促进核电项目有序发展具有一定的促进意义。本文探索性的建立了核电项目融资风险分析模型,分为系统外防控体系和系统内防控体系,重点介绍了系统内防控体系在A核电项目融资风险中的应用。首先对原有的风险矩阵分析法进行了改进,再通过德尔菲法对相关风险发生概率和风险影响进行打分,采用线性内插法等公式计算出风险等级、确定风险权重、最后进行综合评价。同时结合绘制的风险二维图,为决策者更加有效的防控风险提供服务。
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