当前全社会对高技能人才需求旺盛,人社部数据显示,“十三五”期间,我国新增超1000万高技能人才,但与此相比,高技能人才仅占技能劳动者总量的28%,这个数据与德国、日本等发达国家相比,存在较大差距。在此新形势下,若要加快推动我国经济社会的高质量发展,那必然离不开高技能人才的坚实支撑,而高职院校就是培养高技能人才的重要阵地。以重庆市为例,随着区域经济的持续发展和产业结构调整的逐步深化,对高职院校高技能人才培养工作提出了新的要求。新公共管理理论作为一种管理理论的创新,强调市场价值的新利用,以追求经济、效率、效益为目标,以该理论来指导高职院校高技能人才培养工作,将有利于政府深化服务理念,以社会需求为导向,体现各类相关群体的利益价值,对市场经济要求下的高技能人才培养工作具有一定借鉴意义。本文从新公共管理理论视角出发,以政府作为研究主体,通过文献研究、案例分析、经验总结、调查分析等研究方法,提出了重庆市高职院校高技能人才培养质量提升的建议对策。首先阐述了新公共管理的理论基础、核心价值及该理论对高职院校高技能人才培养的启示。其次对重庆市高职院校高技能人才培养现状进行分析,发现存在以下四个问题:一是政府对专业布局对接产业规划力度不够;二是政府对高职院校财政教育经费投入不足;三是高职教育相关地方性政策法规还不完善;四是政府对企业参与校企合作支持力度不够。在此基础上通过分析德国、美国等职教强国的高技能人才培养模式,重点明确其政府在人才培养中的关键作用,得到相关经验及启示。最后,结合重庆市区域经济发展特点,以政府为研究主体,从新公共管理理论视角出发,为提升重庆市高职院校高技能人才培养质量提出以下对策建议:一要以产业结构为导向,突出政府对专业布局的引导作用;二要引入市场调节机制,推动社会多元办学缓解经费压力;三要优化质量评价机制,完善高技能人才培养的评价体系;四要坚持“顾客”导向,立足高技能人才培养的实际需求;五要以政策工具为手段,进一步推动企业参与产学研合作。