随着知识经济的到来，科技在推动经济和社会建设中的作用越来越大，它将成为国与国之间竞争的核心。作为国家创新体系中重要组成部分，具备人才培养、科学研究和社会服务三大功能的高等学校，大力发展科技以为地区经济和社会建设服务是时代赋予她的神圣使命，她在构筑国家或区域创新体系和增强科技创新能力中责无旁贷。原始性科技创新在各种科技活动和成果是最具源泉性，带动性，贡献性的，它是其他一切科技创新的基础。 然而，目前上海高校在发展原创性科技创新能力上存在不少制约因素，面临着很多需要及时解决的问题。为了对地方或国家的持续快速发展提供科技支持和实现“科教兴市”的伟大战略，现阶段必须加强高校科技原始性创新能力的建设。本文即根据形势的需要，较为系统地对上海地区的高校科技原创力现状作国内、国际比较分析；并针对当前存在的瓶颈，提出相应的政策设计建议。 文章首先从科技原创以及高校与科技原创的关系入手，讨论了高校科技原创力的内涵，由此构造了评价高校科技创新能力的指标体系；并根据相关统计数据对全国14个省市的高校科技创新能力进行定量对比分析，从中找出上海高校在国内所处的层次以及我们存在的优劣势；然后文章对我国及上海高校与科技发达国家高校的科技创新能力建设的几个重要方面进行定性或定量对比分析，从而为我国高校的科技原创力提升提供经验和教训。文章在最后针对目前上海高校科技原创力不高的现状及科技发达国家的经验，提出了相应的政策设计建议，以为上海高校的科技原创力建设提供政策支持。