产业园区是推动我国地方经济发展的重要引擎,在培育新兴产业、集聚创新资源和推进城市化进程等方面,都起到了重要作用。其管治模式是产业园运转高效、功能健全的制度保障。然而,在遍地开花的产业园项目的探索中,高效率、高收益运行的案例不多,具有品牌效应的更为鲜见。本文聚焦地方产业园与园区专业运营商合作模式的优化,从江北高新园与联东U谷合作开发园区的实际案例入手,探讨在政府主导建设开发的产业园里引入园区专业运营商进行合作开发模式的优化方案。首先在文献研究的基础上,梳理国内外关于产业园区开发、运营模式的研究成果,形成研究的思路与方案;然后在文献研究的基础上梳理出产业园区合作开发模式的相关理论,作为研究的理论指导;再通过选择国内外成功产业园区进行案例分析,寻找产业园区合作模式及运作经验;最后对江北高新园与联东U谷的合作进行全面、系统分析,总结取得的成效、存在的问题,再依据理论、借鉴经验,提出江北高新园与联东U谷合作模式优化的方案。通过研究得出的主要结论有:(1)在深化经济改革的背景下,地方产业园区的开发建设不能再实施成立园区管委会、由园区管委会进行开发建设的模式,政府主导下园区开发园市场化运作,以及创新的产业园区PPP模式,将是产业园区开发建设模式的最优选择。(2)在政府与园区开发商合作开发建设产业园区的模式中,政府与园区开发商的合作机制是成功的关键因素,政府行政权力的让渡,园区开发建设中风险共担、利益共享的机制设计等,都是重要的影响因素。(3)江北高新园与联东U谷的合作取得了显著的成效,但也存在着一些问题。这些问题的存在既有国家政策和经济大势的宏观背景影响,也有本地政府与联东U谷自身的问题。解决这些问题需要政府与园区开发商共同努力。