我国城市房屋拆迁问题研究(1990-2013)

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  我国城市房屋拆迁屡屡酿成惨剧,究其原因是我国不合理的拆迁制度。2011年1月19号国务院出台《国有土地上房屋征收与补偿条例》,尽管条例改进了拆迁制度中的一些不合理之处,但离“科学公平公正”的目标,还有很长的路要走。本文研究的目的就是在新法出台之后,结合我国的具体案例,探析和完善我国的房屋拆迁制度。本文共分为五个部分。   一、对城市房屋拆迁制度研究的选题义、应用前景进行了介绍。对国内外相关研究文献进行了梳理和评论。   二、基本案情及案件分析结论。本文引用轰动全国的恶性暴力拆迁案例,案例中不仅存在暴力拆迁,而且补偿范围过窄、标准太低、方式过于单一。从而引出论文分析的要点——城市房屋拆迁制度存在的问题。   三、城市房屋拆迁引发冲突不断的原因分析。原因主要有:第一,相关法律法规不完善以及城市房屋拆迁补偿制度的不合理。第二,城市房屋拆迁案中各方主体利益博弈难以达到平衡。第三,政府角色定位错误。第四,缺乏必要的监督与制约机制。第五,救济渠道不畅通。   四、城市房屋拆迁问题的完善措施:第一,有关城市房屋拆迁问题立法上的建议,包括完善我国城市房屋拆迁补偿制度。第二,提高拆迁人员的素质使政府角色归位。第三,加强外部监督与制约机制。第四,确立对被拆迁人较充分有效的救济途径。   五、结论部分。首先,基于上述研究成果,得出本文提出适用于解决现阶段城市房屋拆迁中存在的种种问题等研究结论。提出本文可能的创新之处即建立新的拆迁模式——“自主”拆迁模式,彻底摆脱暴力拆迁进入“阳光拆迁”时代。最后,给出了本文的不足也就是新的拆迁模式本身可能存在的缺陷,及需要进一步对该模式进行研究的问题。
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