乡村振兴战略背景下完善村民自治研究 ——基于J市X镇的调查与思考

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村民自治作为主要核心不断推动农村基层民主政治改革发展,也成为我国农村社会治理的主要模式。经过改革开放以来不断的发展,目前已取得一定成就。但是随着新型城镇化的深入推进和社会结构不断转型,在村民自治中也出现了许多问题,比如“人口空心化”、“农村自治形式化”、“失落的自治”等问题也在日益凸显,政府治理结构体系相对滞后,促使人民群众提出了对于乡村治理政策制度体系创新的这一迫切需求。面对新的时代特征,我国及时制定新的发展战略,由此提出促进乡村全方位复兴的乡村振兴战略,从国家战略的高度指出了中国农村发展的方向。村民自治因其独特的纽带地位在推进乡村振兴的进程中发挥着协调与创造的不可或缺的作用。本文以J市X镇为例,论述了国家乡村振兴战略的基本概念以及治理、参与、协商相关理论基础,以X镇现状为研究的逻辑起点,通过查阅文献、实地走访、调查问卷等方式研究了当前X镇在农村村民自治方面的现状,针对性地发现X镇仍存在换届选举重程序轻实质、村民对村级事务管理参与度不高、民主决策缺乏科学化、监督存在短板等问题,并深层次的挖掘出产生问题的根源,进而提出一系列操作性强、可行性高的措施与对策,如培育村民的参与型政治文化、完善村民自治的制度、夯实乡村治理的组织基础、增强村级民主监督力量等等几个方面进行重点阐释,以期为促进乡村振兴战略顺利实施添砖加瓦。X镇作为一个乡镇,该地区的村民自治发展情况无疑是中国广大农村发展现状的一个缩影。对中国农村村民自治开展调查研究,一方面是为解决现代乡村治理中出现的一些问题提供参考,另一方面是夯实农村基层民主政治基础,推动乡村振兴战略落实落地。
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