危机管理，是近年来各类突发性事件频发的情况下，在公共管理学中出现的一个新的研究领域。本世纪以来，“9.11”恐怖袭击、印尼海啸、“非典”“汶川”地震等突发性事件的发生，促使各国不断建立和完善本国的危机管理体系。如何提升政府的危机管理意识、提高政府的危机管理能力，尽量预防各种突发事件，减少灾害损失，保障公共安全等，已成为各级政府面临的主要问题。　　本文就主要论述了地方政府公共危机管理能力就是地方政府在依法应对公共危机管理中，所表现出来的一系列调动、协调、处置可能发生或已经发生的危机事件的力量。提升地方政府的公共危机管理能力，能直接减灾、防灾，将危机造成的损失降低到最低限度，有助于我国地方政府危机管理体制的规范与完善。　　首先概述了公共危机的管理理论，通过阐述公共危机、公共危机管理和地方政府公共危机管理能力等内涵，指出地方政府公共危机管理能力的构成。其次侧重论述了我国地方政府公共危机管理能力体系及建设，并对我国地方政府公共危机管理能力状况进行了分析，通过剖析，梳理出了我国地方政府在公共危机管理中存在缺失，并对我国地方政府公共危机管理能力的不足原因进行了探讨。通过“5.12”汶川地震的实例分析，验证了我国地方政府在公共危机管理中存在缺失的普遍性。由此针对这种普遍性的缺失提出了相关能力对策。