近几年，我国住房市场化进程飞速发展，但与最低收入家庭的需求相比，与其他社会保障制度的进展相比，最低收入家庭住房保障制度建设总体进展缓慢。廉租房制度建设面临着一系列的瓶颈难题：资金来源不稳定，覆盖面小；部分地方仅把建一批廉租住房作为短期的形象工程，不重视制度建设；缺乏稳定的资金来源渠道，多数地方从住房公积金增值收益中提取部分资金或者由政府主管部门自筹解决，不足以支持廉租住房制度建设；城市最低收入家庭的住房问题成为一个住房制度改革中一个难题。 本文通过对西方住房保障制度的了解和分析，结合我国的国情，提出在我国建立廉租房体系的建议方案，具体内容如下： 住房保障制度的发展历史 发达国家住房保障制度的经验 当前我国廉租房建设的现状和存在的问题 提出在建立城市廉租房制度过程中应该思考的问题 以重庆为例提出建立和完善的廉租房制度的建议 通过本文的写作，希望城市中低收入群体特别是最低收入群体的住房问题能够进一步得到政府和社会各界的关注，在解决方式上博采众长、群策群力。同时也希望能推动我国廉租房制度乃至社会住房保障体系方面的理论研究，为政府制定相关政策提供参考。