和谐社会是新时期我国社会主义建设的重点，而和谐社会的建设离不开和谐社区的参与。要想建设和谐社区，必须充分发挥社区自治组织的功能。社区自治组织是社区管理和服务的非常重要的主体，是推动社区健康和谐发展的重要动力。因此，研究社区自治组织的发展，为社区和谐建设、社会和谐发展铺好道路。　　通过调查济南市市中区永庆街社区自治组织建设现状，结合国内外社区自治组织发展的文献资料，提出了我国社区自治组织发展中存在的问题。我国社区自治组织发展时间不长，近十几年才取得较快的成长和进步。首先阐述社区自治组织的基础理论东西，包括概念、发展意义、理论依据;其次调查分析济南市社区发展的整体情况并以市中区永庆街社区为例，阐述该社区自治组织发展的现状;再次以永庆街社区为例，找出我国社区自治组织发展过程中遇到的一些问题与不足，并找出形成的原因;最后借鉴国内外发展经验，提出推动我国社区自治组织发展的对策，希望对社区自治组织发展有所裨益，进而推动社区和谐建设与发展。　　运用文献综合分析、理论分析、走访调查、理论和实践相结合等研究方法，总结出济南市市中区永庆街社区在加快自身社区的建设和发展的同时，也出现了一些问题:社区自治组织的体系不够健全、存在潜行政化倾向、发展经费不足、工作人员的整体素质不高、居民参与社区自治建设的积极性低等。针对这些问题提出了以下措施:理清基层政府与社区自治组织的关系，增强沟通合作、谋求共同利益，健全社区自治组织体系，采取激励机制，提高社区自治组织中人员素质，着力提高社区居民的参与性。完善和发展社区自治组织是一种社会自主发展的需要，是一项长期而艰巨的任务。社区自治组织必须努力提高自身的自治能力，发挥最大的自治功能，实现健康快速发展。