随着我国人口老龄化进程的加快,平均寿命的延长,家庭规模缩小,养老需求的增加,养老问题则受到整个社会的关注。对于云南边境地区而言,居家养老成为主要的养老方式。近几年来,腾冲市作为云南省25个边境县（市）之一,以居家养老为基础,积极探索和发展居家养老服务,解决本地区的老龄化问题。本文以腾冲市居家养老服务供求为切入点,通过前往腾冲市人力资源和社会保障局、民政局、老干局、社区居委会（村委会）、老年大学和居家养老服务中心实地调研,对政府人员、居委会（村委会）负责人、中心负责人及工作人员进行访谈,全面了解腾冲市居家养老服务供给状况;与此同时,采用问卷调查方法,以腾冲市老年人为研究对象,分析腾冲市居家养老服务需求状况。最后,根据腾冲市居家养老服务供需的状况,发现供需失衡的表现,分析失衡原因并提出推进腾冲市居家养老服务工作的对策。本文的主要结论如下:通过问卷调查,分析了腾冲市老年人居家养老服务需求的基本状况,并进一步探讨腾冲市老年人居家养老服务需求的影响因素与收入水平、受教育程度、子女情感支持、社区医疗保健服务满意度以及身体健康状况（患有慢性病）显著相关。根据供需状况,发现供需失衡表现在服务设施、服务专业人员、服务分配与人群分布不对称,服务需求的高增长率与低使用率相矛盾。为此,在供需失衡原因分析的基础上,提出健全居家养老服务政策、完善监管和评估机制、以需求为中心以及加强宣传引导,促进老年人观念的改变来缓解供需失衡,促进居家养老服务发展。