基于非对称信息的电子商务税收征管研究

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自1998年,我国第一笔网上交易成功以来,我国电子商务一直保持着快速的发展态势,越来越多的经济活动迈入了互联网经济时代。在国民经济中,电子商务对经济发展做出了重大贡献;在税收收入中,电子商务税收已经成为了一项重要的税收来源。但目前我国财政收入中电商税务的税收收入与其巨大的交易额并不匹配,电子商务税收征管已成为一个日益严峻的问题。由于我国电子商务税收征管在制度、技术等方面的建设尚未完全,导致电子商务中纳税人的纳税不遵从的情况严重,税收征管难以实施,引起了相当可观的税收流失。其中,电子商务中税务机关和纳税人之间的信息不对称是电子商务税收征管问题产生的一个重要原因,而如何解决这个问题既是税务部门工作的重点,也是理论界探讨的难点。在这样的背景下,本文从信息不对称的视角出发,由表及里层层深入地对问题展开了论述。首先,在总结国内外学者对电子商务税收问题及解决对策的研究基础上,分析我国电子商务发展现状及电子商务税收征管的概况,并总结出我国电子商务征管中面临的最大困境,即税收征纳双方之间的信息不对称。由此深入阐述电子商务税收征管中征纳双方之间信息不对称的表现,主要从纳税信息及税收法规两方面展开讨论。并从制度、技术等层面入手对造成征纳双方信息不对称的原因进行分析。采用定性分析与定量研究相结合的方法分析信息不对称对电子商务税收的影响,利用征纳双方之间的博弈研究信息不对称程度对于电子商务税收征管效果的影响;以信息经济学理论分析信息不对称对电子商务税收征管的影响效应。然后,介绍非对称信息条件下国际上对电子商务税收征管的主张,技术层面上主要从税收征管的信息化建设探讨美国、日本、德国等国家的主张及借鉴意义;法律法规层面上介绍为提高电子商务征纳双方的信息对称度,欧盟、美国、新加坡等的政策主张。最后,针对各影响因素,提出深化电子商务税收征管的对策。对于平台式电子商务提出建立基于网络中介信息的电子商务税收征管模型;对于自营式电子商务税收征管,笔者认为以加强税源监控体系建设和完善税务检查为重点,结合网上税务登记和网上报税体系建设进行有效的税务管理。希望本文对于电子商务税收征管方面的研究能够有所帮助,对于实际税收征管的实施能够起到一些参考作用。
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