伴随我国社会主义市场经济的建立和企业结构的调整，职工待岗逐渐成为引人瞩目的焦点之一。如何在深化改革的过程中有效管理国有企业待岗职工，实现企业向优化结构转换，保持企业乃至整个社会改革、发展、稳定的统一?我认为，结合企业待岗人员的心理分析进行管理方法的研究，是做好待岗管理工作维护企业和社会稳定发展的重要环节。目前，我国改革已进入攻坚阶段，体制的改革，市场化进程的加快，使过去不合理体制所掩盖的低效率生产体制随之瓦解，改革就业机制已成为企业发展的当务之急。1996年下半年，中央政府颁布下岗减员政策，国有企业在全国范围内开展了大规模的裁员，我国经历了有史以来最大规模的经济结构调整，也出现了有史以来最大规模的“下岗洪水”。《中国就业状况和对策》的白皮书公布了自1998年到2003年，中国国有企业累计下岗2818万人。目前尚有1100万以上的下岗人员需要再就业。由中国科技促进发展研究中心(NRCSTD)与挪威应用社会科学研究所(FAFO)共同合作完成的“中国城市劳动力”课题报告的调查分析结果显示下岗职工为就业中的弱势群体。也就是说，中国现在有大量弱势群体处于社会下层与边缘状态，这种社会结构将是中国社会不稳定的根源。事实也正说明了这点。职工下岗后，工资和福利水平大幅度下降，直接影响到本人和家庭生活，其心理震动可想而知。按照世界级心理学大师、控制论的早期奠基者奥多布莱扎的解释，人类心理是许多生命机制中的一种， 社会现象直接作用于人类心理，同样心理对社会也具有相对活跃的推动与改造作用。由于心理严重失衡又缺乏必要的管理，部分待岗职工在企业和社会上寻衅闹事，各种规模的上访、集会、游行示威等扰乱社会秩序的现象屡见不鲜，如： 2001年，北京10万首都钢铁公司工人示威， 2002年3月，大庆石油管理局5万多职工示威等，同时检察机关公布的刑事犯罪数字也有上升趋势，有的甚至形成了带有黑社会性质的犯罪团伙。这些都给社会的稳定带来了严重的负面影响。严重影响了企业改革的顺利进行和社会的稳定和发展。中国改革开放的总设计师邓小平同志生前曾多次强调:“中国的问题，压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉。”只有重视社会稳定，社会体制才能按照一定规范有序运行。”国家计委宏观经济研究院《中国社会稳定形势跟踪分析及对策研究》课题组对居民社会心态的问卷抽样调查结果显示城市居民对影响当前社会稳定的主要因素问题的回答，待岗失业问题居于首位。可见，职工待岗己成为我国经济与社会生活中突出的问题，成为影响经济进一步发展和社会稳定的不确定因素。对待岗人员的管理问题也就成为影响国企改革成败的重要因素。因此，我认为进行待岗职工的心理分析和管理方法的研究，对深化企业改革，保持待岗人员的稳定，顺利实现岗位调整，为企业的安全生产创造一个良好的环境维护企业、社会的稳定发展有着重要的意义和作用。 企业职工待岗是近年来出现的一个新现象，企业待岗人员的心理分析和管理方法的研究也是一个全新的课题，因此在本课题的研究中，需要我们不断地探索新的理论和方法并加以概括、总结和提高，其中创新就显得尤为重要。“人是管理之本、制度是管理之法、创新是管理之源。人本管理使企业能够存在，制度管理使企业能够发展壮大，创新管理使企业经久不衰。”这一观点在对待岗人员进行管理的问题上，同样适用。在课题研究过程中，坚持理论和实践相结合，试图通过对企业待岗人员的心理分析和管理方法的研究，找出解决我国当前庞大的待岗大军管理问题的方法，维护企业、社会的稳定和发展。主要进行了以下几方面问题研究和探讨: 提出待岗人员成为社会不确定因素的主要原因在于其心理严重失衡的观点。 2、进行心理分析，通过问卷调查、访谈和对近200名企业待岗职工的直接管理，将他们看似千差万别、毫无联系的个体表现，运用管理心理学、情报/分析学、统计学的理论对所获取的信息加以分类、汇总、提炼、分析，获得其不同表象下的共同之处，发现待岗职工的心态基本上可分为压抑型、失落型、激进型、进取型和冷漠型五种类型。3、具体分析了造成待岗人员心理失衡的深层次原因—面子问题、利益问题、公平问题、观念问题和能力问题。4、针对造成待岗职工心理失衡的原因结合管理学和管理方法理论经过不断地探索，总结和提高，提出了管理待岗人员的具体对策。 5、提出充分挖掘企业自身安置待岗人员潜力的主张及安置的具体措施，包括消化型安置、分流型安置、开拓型安置、开发型安置和保护型安置等。6、用案例分析的方法对所提出管理方法的正确性和可行性加以验证。通过在国有大型电力企业的体制改革过程中，应用本课题所提出的管理方法与对策对企业待岗人员进行管理，实施效果良好且目前仍在继续实施。 由此，证明了本课题所研究得出的管理方法是行之有效的。达到了加强待岗人员的管理，保持待岗人员的稳定，建立竞争机制，为企业的安全生产和体制?