我国是一个煤炭消费大国,长期以来煤炭在消费结构中的占比高达70%左右,为我国经济社会发展做出了不可磨灭的贡献。但随着我国经济发展模式的转变,市场需求减弱加上国际优质资源冲击,近几年煤炭行业固定资产投入高水位运行,使得产能过剩的形势越发严峻。合理的产能规划是国家能源安全的保障,尤其是有“工业粮食”之称的煤炭,关系国家到整个工业体系的良好运行,以及煤炭区域经济的可持续发展问题。因此,定量的研究出煤炭区域的合理产能,才能使宏观的国家调控政策法规有的放矢,也能指导微观层面的企业领导者有更准确的市场判断力。区域煤炭产能的合理规划是一项比较复杂的工作。煤炭行业受资源、环境、经济等很多方面的制约。本文在阅读大量关于国内煤炭产能预测文章的基础上,通过大量历史数据的分析及严谨的论述对区域煤炭合理产能给出定量的判断。首先,通过部门分析法对我国未来煤炭总体需求进行量化分析;其次,在区域划分上结合前人研究成果、煤炭在区域经济中发挥作用以及国家划分的14大煤炭产业基地基础上提出新的区域划分方法;最后,以环境为主要指标,选择情景分析法作为预测的主要方法。论文的最后,根据全文分析的结果,结合我国煤炭产业的发展现状对产业发展提出一些国家宏观政策方面的建议和企业自身应该履行的职责,具有一定的现实指导意义。