【摘 要】
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政府机构经过改革以后,出现了行政执法这一行为,虽然这一现象属于新生事物,但是由于主要对象为基层民众,涉及的事项一般都是备受关注并且与民众密切联系的事项,因此相关领域
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政府机构经过改革以后,出现了行政执法这一行为,虽然这一现象属于新生事物,但是由于主要对象为基层民众,涉及的事项一般都是备受关注并且与民众密切联系的事项,因此相关领域都将焦点集中在行政执法上。现阶段,城管执法产生了相当恶劣的问题,这些问题甚至对城管执法队伍、政府造成了不良影响,严重抹黑其形象,这导致政府以及相关执法部门在流动摊贩心中的公信力直线下降,甚至对政府与民众之间的关系产生不良影响,最终导致政府在管理过程中不能发挥应有效果。本文在调查过程中采用的方法主要有实地考察法、问卷调查法、访谈法以及资料分析法,以嘉兴市作为实证研究对象,主要调查了嘉兴市城管执法队伍与流动摊贩之间的关系,进而全面分析调查结果,并总结其中存在的问题。通过调查,本文认为,目前城管执法部门与流动摊贩之间缺乏和谐的关系,彼此之间拥有比较严重的矛盾,这些矛盾导致公众对政府的信任下降,但是从总体发展趋势上看,越来越多的流动摊贩能够正确评价以及理性看待城管执法,二者之间的矛盾渐渐减少,彼此之间态度越来越和谐。本文立足于调查结果,参考其他地区城管执法队伍的执法情况,借鉴相关领域学者的研究成果,全面深入地探讨了城管执法队伍和流动摊贩之间的良性互动关系,并总结出影响这种良性互动关系的因素主要有城管执法队伍的自身因素、传统城市管理理念、体制性障碍以及外部环境。依据当前我国的社会环境,本文提出了建设城管执法与流动摊贩之间良性互动关系的措施,即通过学习和吸收其他地区城管执法的优秀经验和成果,妥善解决城管执法队伍本身固有的不足之处,进而建立起一种全新的城管执法模式。这种全新的城管执法模式主要包括以下内容:采用全新的执法理念来指导执法,即和谐、文明、民主以及以人为本,改善现有执法环境,并通过全面的城管执法制度来规范管理执法队伍和对象。
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