“三公经费”是指政府行政事业单位人员因公出国(境)、公务车购置及运行、公务招待而发生的支出,它是政府行政运行成本的重要组成部分,是国家行政机关正常运转以及依法对国家和社会公共事务进行管理、履行社会服务的重要保障。近几年来,随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,公民参政议政、参与监督的意识不断觉醒,要求公开政府行政运行经费的呼声越来越强烈,政府行政部门的运行成本与效率开始成为公众的焦点。特别是自2007年以来,《中华人民共和国政府信息公开条例》的颁布和实施,政府官员利用“三公经费”铺张浪费、中饱私囊的违规事件遭到媒体频频曝光,公众的关注聚焦于逐渐从要求“三公经费”公开转移到监督“三公经费”支出的合理合法性、效益性当中。2011年6月30日,全国人民代表大会常委会表决通过了关于批准公布中央政府行政事业单位2010年度预算执行情况的决议,此后,地方政府部门也纷纷将行政经费及“三公经费”向社会公布。本文试图以透明政府理论、阳光政府理论、责任政府理论和公共预算理论为研究的理论依据,结合W市L区的实际案例分析,在借鉴国内外已有研究成果、理清相关概念、解决主要矛盾的基础上,对当前备受媒体和社会公众关注的“三公经费”控制管理问题进行了较为全面、深入的理论梳理和阐释。试图探讨促进我国政府“三公经费”科学化、透明化、规范化使用及控制的对策建议。本文总共分六章。第一章,概述。首先简要介绍了国内外提出“三公经费”控制的背景,在此基础上,引出W市L区“三公经费”公开化、透明化的大前提下做出的决策。其次是介绍“三公经费”控制研究的重要意义,同时介绍本文采用的分析方法。第二章,国内外研究现状。通过对相关文献的搜索和阅读研究,了解国内外政府行政运行经费,特别是“三公经费”使用存在的问题,以及问题产生的原因,研究国内外目前已经出台的相关政策及效果。第三章,W市L区“三公经费”控制现状。本章通过对L区2011年至2013年“三公经费”相关数据的整理、分析和研究,从L区总体数据入手,着重分析因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费历年来的变化趋势,找出“三公经费”使用过程中存在的问题。第四章,W市L区“三公经费”问题原因分析。本章在第三章数据分析的基础上,从预算编制、执行、调整的角度来分析,剖析出产生问题的原因。第五章,“三公经费”控制措施研究。在前两章数据分析和原因分析的前提下,以W市L区为落脚点,提出对当地“三公经费”的控制措施,从而延伸至各个地区以及全国,解决类似的问题。第六章,结论。对本文的观点进行总结延伸。