上个世纪90年代以来，产业集群发展迅速，显示出旺盛的发展势头和蓬勃的生命力，成为带动区域经济发展的增长极，其突出作用引起了政府及经济学界的关注。要实现产业集群的健康发展，促进产业集群发展的各项政策尤为重要。政府也开始出台一系列的措施，规范产业集群的发展。从目前的文献来看，学者们的研究重点集中于产业集群的作用机理的定性研究，定量的研究不多，或者对集群政策的研究不够系统化，对集群政策的评价方法也存在较大的有待完善的空间。　　 本文采用理论与实践相结合，定性研究与定量研究相结合的研究方法，以产业集群及产业集群政策为切入点，通过分析国外经验及国内产业政策实施的情况，研究地方政府如何通过产业集群政策来促进产业集群的发展。　　 首先，本文在国内外产业集群及产业集群政策相关理论的基础上，对集群及集群政策所涉及的概念进行阐述，介绍了产业集群的构成要素及形成条件，产业集群政策的作用及制度框架等。其次，在研究国外经验及国内各地政府所制定和实施的产业集群政策的基础上，对天津市滨海新区的产业集群政策形成机制、动力机制、周期因素进行了分析。再次，通过定量分析评价了滨海新区产业集群政策的实施效果。经过研究分析，我们得出的结论是：天津市滨海新区产业集群政策总体来说是行之有效的，集群政策的实施在某些程度上促进了产业集群的发展。最后从政府职能的角度，提出政府如何制定产业集群政策来促进产业集群及区域经济的发展。