潍坊市F区政府和志愿服务组织合作机制研究

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随着经济社会发展,人们的公共服务需求日益个性化、多样化,单一主体面临供给困境。党的十九大报告指出,要“打造共建共治共享的社会治理格局”,“十四五”规划和2035年远景目标纲要进而提出要发挥社会组织在社会治理中的作用,畅通和规范包括志愿者在内的多主体参与社会治理的途径。政府和社会力量合作,是政府转变职能,建立服务型政府的应有之义,也是凝聚社会资源,动员多元主体参与社会治理的重要举措。志愿服务组织作为社会治理中的一股重要力量,正与政府部门开展更为广泛和深入的合作。本文采用文献分析法、案例研究法和访谈调查法,在合作治理理论指导下,围绕责任分担、分工、沟通、信任和声誉五种合作机制,梳理了目前F区政府和志愿服务组织合作的具体内容及特点,发现存在责任分担的意愿空间不够充足、支撑良好分工的资源有限、沟通中的信息传递不足、缺乏主体间相互信任、构建声誉的合作层次较浅等问题。究其原因,主要由于制度环境对政府的支撑不足、志愿服务组织能力建设有所欠缺和二者互动不够充分,并提出如下对策:一是政府进一步完善制度环境,二是志愿服务组织提升专业能力,三是强化政府和志愿服务组织互动交流。本文以合作机制为切入点,对政府和志愿服务组织的合作进行研究,能够从多元主体关系角度,拓宽对志愿服务组织的研究范围,丰富合作治理理论在实践中的应用。研究结论能为其他同类型地区推进政府和志愿服务组织合作提供参考价值。
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