根据我国公共安全管理及应急预案体系的建设现状,社会公共安全及应急资源主要由各地区、各部门、各单位根据自身的安全管理需要自主进行规划建设和管理使用,由安全生产监督管理部门负责依照国家有关规定进行监督和管理。但是,由于资源配置是为满足各系统自身的安全保障工作需要,一方面由于资源利用率较低,不可避免地造成闲置浪费；另一方面由于缺乏全社会总体规划,各系统又存在比较严重的重复建设现象。为保证全社会应急反应资源配置的合理性,就必须使其在服务个体的同时也能服务于全局,即充分发挥应急资源的外部性。本文就是在责任区的划定以及各个资源供应点选址完毕的基础上,通过整合跨责任区、跨行业的应急资源,提高全社会应急资源的利用效率,进而实现应急资源的优化配置与利用。本文首先分析了救助资源的构成及需求特点,提出应急资源整合的必要性及应急资源整合的基本原则,为下文各个应急点之间的合作提供依据。其次,借鉴科斯的产权制度理论,运用合作博弈理论中理性机制、效用转移机制及协商机制,解决利益分配问题,以满足个人理性条件和集体理性条件,促成各个应急点之间合作联盟的形成,在此基础上,提出海上突发事故应急资源优化配置方法,运用柯布—道格拉斯(Cobb-Douglas)生产函数建立确定最优分配方案的应急资源优化配置模型。最后,从保障联盟合作的角度,对补偿机制、监督机制及奖惩机制分别进行分析,探讨这些机制的意义以及应用,力图最大限度地减轻冲突,保障应急点之间合作联盟作用的充分发挥。