海关治理现代化的法治路径研究——以S海关监管服务改革创新实践为例

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经历了海关现代化战略“两步走”阶段之后,海关的基本制度、执法模式趋于成型,在海关监管中发挥着重要作用。然而,随着贸易全球化进程的不断深入,新的贸易业态伴随出现,海关工作的内外部环境不断发展变化,海关治理如何顺势跟进全面深化改革需求,是当前面临的重要课题。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出了“依法治国,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。”推进海关法治和推进海关治理现代化之间有着深刻的逻辑与现实关联。这为海关治理发展指明了方向。  论文从回顾我国海关治理历程切入,释明海关治理的时代任务,以法治在上海海关治理现代化建设中的实践为切入点,探讨法治与治理现代化的关系,对法治的运用效果和模式改良做出进一步分析和回应。论文构建出海关治理现代化中可以应用的法治路径,并提出了法治“微创式”革新的理念,有益于化解海关治理面临的问题和矛盾。
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