地市级快递行业的网络化治理研究——以广西柳州市为例

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随着我国电子商务的迅猛发展,快递行业迎来了前所未有的繁荣发展,成为最具发展活力的现代服务业。快递已成为电子商务与消费者之间的桥梁,有效促进制造业的发展。对推动我国经济、社会发展,解决就业问题,转变经济发展方式,调结构、促发展方面起到了很大的作用。然而,目前我国快递业还存在着法律法规相关体系不健全,寄递渠道存在重大安全隐患,快件延误、毁损、丢失等问题层出不穷,快递野蛮分拣时有发生,面单信息泄露、非法售卖等问题进一步危害消费者权益的问题,成为行业发展的重要阻碍,面对这一系列的问题,对于快递行业采取有效治理成为政府和民众都十分关心的问题。  为顺应快递行业发展,2012年地市一级邮政管理部门成立,快递市场三级监管体系建成,地市级邮政管理局最为基层的邮政管理部门。履行所在地市及下辖区域的快递行业监管职能。作为新兴的部门,以及爆发性发展的新兴行业,行业监管的运作和方式仍处于起步与探索阶段,行业监管还存在着立法保障薄弱,法制尚未健全,监管力量薄弱、方式单一等问题。传统的单一主体治理,难以与行业的快速发展,安全形势的日益复杂相适应。充分发动各社会主体参与到快递行业治理中来,成为提升快递行业监管水平,巩固快递行业发展结果的必经之路。  本文运用文献研究、调查研究、理论分析相结合的方法,从网络化治理的视角,基于广西地市级快递行业治理存在的问题以及柳州市对快递网络化治理的初步探索,深度剖析柳州市网络化治理实践值得借鉴与需要改进的地方,探究快递行业网络化治理的新途径,为地市级快递行业治理提供借鉴。
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