铁路客运监督管理评价研究

来源 :兰州交通大学 | 被引量 : 2次 | 上传用户:robinchen
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随着我国经济的快速发展,铁路建设进入高速发展时期,客运站的数量日益增多。铁路客运监督管理是铁路运输工作组织的重要保障,做好铁路客运监督管理对铁路机构改革具有重要的意义。2013年铁道部实行政企分开,将原有的“拟定铁路发展规划和政策的行政职责”划入交通运输部;组建国家铁路局,由交通运输部管理,承担铁道部的其他行政职责;组建中国铁路总公司,承担铁道部的企业职责;不再保留铁道部。2014年1月6日,新组建的国家铁路局正式揭牌。目前,我国铁路行业政府监管机构有三个:交通运输部,国家铁路局,社会性综合监管机构。经过不断努力,我国铁路客运监督管理水平得到大幅提升,并且依靠铁路行业机构改革和创新,使得铁路更加安全、高效的服务于人民群众。但是因为铁路客运监督管理相关法律法规缺失、体系不健全、职工素质考核弱化、现代化监管不足等问题的存在,导致铁路客运安全管理和服务水平难以得到保障。因此,构建铁路客运监督管理评价体系,对其进行评价研究,根据评价结果提出加强客运监督管理的针对性措施,这对于有效防止事故发生是特别必要的。首先,本文以国内外的研究现状为基础,结合我国实际情况,对铁路客运监督管理的有关问题进行了深入探究,并做了系统分析。其次,列举四个与客运行车相关的事故,分析事故成因,从安全风险、服务质量、旅客满意度和集散能力等四个方面建立监管评价体系,并阐述每个方面包含的具体指标因素,为铁路客运监督管理评价研究打下理论基础。接着,针对包含4个准则及27个指标的监管评价体系,采用层次分析法(AHP法)确定每个指标的权重,并建立铁路客运监督管理模糊综合评价模型,在评价过程中,对单指标隶属度情况下的圆形分布隶属函数进行优化,确保评价结果的准确性。最后,以兰州站为例,结合车站实际情况,运用模糊综合评价模型对兰州站现状进行评价,就其监管评价结果所反映的不足提出具体建议,为更好地解决铁路客运监督管理问题提供了一定理论依据。
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