重大公共卫生事件中东道国为保护公共健康、维护经贸秩序会采取一系列管制措施,当东道国的行为损害投资者利益,投资者将会依据双边投资条约寻求救济,引发投资争议,可以说重大公共卫生事件这一因素使东道国与投资者的利益平衡从理论探讨具体为现实需求。本文通过分析重大公共卫生事件中东道国与投资者利益失衡现象,寻找背后的法律问题,在此基础上提出优化投资协定实体条款以及完善投资者与东道国争端解决机制的建议。全文由引言,正文,结论三部分构成,正文部分共五章。第一章是重大公共卫生事件下的东道国与投资者二元主体概述。主要介绍了重大公共卫生事件的内涵、特点,以及在重大公共卫生事件能否适用不可抗力、情势变更以及合同落空条款免除一方法律责任,进而介绍重大公共卫生事件对投资环境的影响对东道国与投资者这国际投资秩序中的二元主体会造成何种影响,为后文分析东道国与投资者利益失衡原因奠定基础。第二章是重大公共卫生事件下东道国与投资者的利益冲突。主要分析了传统国际投资秩序中东道国与投资者存在利益冲突的原因,以及重大公共卫生事件中东道国所采取的何种行为会加剧东道国与投资者之间的利益冲突,论述重大公共卫生事件对东道国与投资者利益关系的不利影响。第三章是重大公共卫生事件下东道国与投资者利益平衡可行性分析。保护投资者财产利益、保护东道国公共利益和应对重大公共卫生事件的紧迫性为实现东道国与投资者利益平衡提供了现实必要性,互利共赢的共同目标、可持续发展原则的指引以及东道国与投资母国身份日渐混同的趋势让实现东道国与投资者利益平衡有了理论可能性,因此在这种公共卫生危机的特殊时刻更需要去平衡东道国与投资者的利益,维护国际投资秩序的正常运转。第四章是重大公共卫生事件下东道国与投资者利益失衡的原因。针对东道国在重大公共卫生事件期间的行为,通过列举与对比不同国家现有双边投资条约规定,分析造成重大公共卫生事件中东道国与投资者利益失衡的法律问题。第五章是重大公共卫生事件下东道国与投资者利益平衡的建议。从实体条款的优化和争端解决机制的完善两个角度出发,当前双边投资条约需要明确东道国对公共健康的规制权,完善公平公正待遇条款,健全国际投资争端解决机制,防止重大公共卫生事件冲击东道国与投资者的利益关系从而维持利益关系的动态平衡。