随着市场经济体制的建立和完善，划拨土地流转进入出让土地市场的案例也越来越多，因此，科学评估划拨土地使用权权益价格的问题亟待解决。然而现实的状况是，划拨土地是社会主义特有的现象，业内对其价格的内涵阐释和价格评估的方法虽然都作了一定的介绍，但目前尚无统一的定论。本文在研究前人研究成果的基础上，对划拨土地使用权权益价格的内涵和评估方法进行探讨。　　文章首先论述了划拨土地使用权权益价格的研究现状，针对正算法、倒算法、增值收益分配法和市场比较法四种，根据它们的优势和不足之处分别进行了分析与评价。在此基础上，从马克思地租地价理论出发，深入分析划拨土地使用权权益价格内涵，然后结合土地增值理论，提出土地增值额度的测算方式，从而得到基于倒算法和土地增值收益分配评估方法的新思路。基本思路是首先要科学测算土地增值额度，再根据划拨土地使用者和所有者对土地增值贡献的不同，通过AHP层次分析法得到土地增值收益分配系数，最后结合倒算法，根据出让土地的价格得到划拨土地使用权权益价格。　　通过本文的研究得到以下结果：一是划拨土地使用权权益价格在本质上仍然是地租；二是土地增值的额度应该是土地在最终状态和初始状态两种不同状态时的价格之差；三是从划拨土地使用权权益价格的内涵出发，可以运用基于倒算法和土地增值收益分配思路的新方法对其价格进行评估。