广西沿海有三个港口,分别为防城港、钦州港、北海港,三港同处北部湾北端,呈三角形布置。其中防城港距钦州港35海里,钦州港距北海港48海里。三个港口位置邻近,建港条件相似,集疏运通道一致,都有发展深水港的条件,具有相似的经济腹地,三个港口之间存在一定的竞争关系,同时也能够依各自优势分工,合作共赢。本文主要研究以下几个要点：(1)广西沿海港口的行政管理职能准备上收自治区统一管理,由于我国大部分沿海港口都实行的是港口属地化管理(由港口所在地城市政府管理),交通部对此非常关注,曾派调研组来广西进行调研,本文将对港口行政管理职能由港口市管理和由自治区管理这两者间的不同点做研究；(2)研究广西沿海市港口管理模式的特点,通过结合国家政策及港口发展的趋势,探讨不同港口发展时期对应的港口管理模式；(3)通过结合现代行政管理思想对广西沿海港口管理服务的优化提出建议；(4)对广西沿海港口基础设施的建设和维护模式进行探讨。本文分为五章。第1章绪论介绍了本文的研究情况和研究意义、国内外港口管理研究现状、研究目的和研究方法。第2章从港口属性为出发点,通过现代公共部门改革理论和准公共物品理论,阐述了港口管理机构的行政管理原则、港口管理机构职能转变和港口的准公共物品供给。第3章对广西沿海港口管理的现行模式进行了介绍,比较了三个沿海市港口管理模式,通过探讨广西沿海港口管理遇到的问题,指出拟设立的自治区港口管理机构需要解决诸多矛盾,根本的原因在于港口管理权的归属关系到港口所在地市政府的利益。第4章介绍了国内外港口管理体制,寻求经验启示：在国内,港口管理权的归属大部分实行属地管理。在国外,港口的基础设施建设维护主要由政府负责。第5章分析港口管理职能上收自治区面临的有利条件和挑战,以广西沿海港口规划和服务型港口管理机构作为基本思路,提出了港口管理优化对策：尽快解决沿海港口管理议而未决的状态；划分港口功能,实现港口分工合作,保持三个沿海港口的总体规划与广西沿海港口布局规划的一致性：继续实行港口多元化投融资；沿海港口管理机构统一纳入公务员编制的行政管理机构序列；实施危险品货物流程控制、应急预案、现场监管；逐步推进包括港口特殊作业、港口引航等港口业务申请的电子化服务平台,建立标准化流程；完善港口基础设施建设、维护平台