失独家庭是我国实行计划生育政策以来形成的特殊群体,随着失独家庭群体数量的逐年增加,国家为了保障这一群体的权益而推行的扶助政策日益完善,从而在一定程度上解决了失独家庭物质上、精神上的困难,维护和保障了他们的基本权益,减少了社会矛盾,促进了社会的和谐稳定。但在政府扶助工作执行中依然存在许多矛盾和问题,例如扶助力量薄弱、执行方式单一、保障水平低等问题,扶助工作水平明显滞后于失独家庭的客观需求,因此研究失独家庭政府扶助问题对增强政府扶助能力、提高政府治理水平、提高失独家庭的获得感和满足感等方面具有重要的现实意义。本文以铁岭市银州区为例,以马斯洛层次需要理论和责任政府理论为基础,采用理论和实践相结合的方式开展研究,结合对银州区失独家庭问卷调查和计生协会、民政局、乡(街)、村(社区)计生干部等问卷访谈的调研数据进行分析,掌握失独家庭在经济支持、养老保障、精神慰藉方面依然存在迫切的需求,同时结合银州区开展扶助工作的现状,从扶助主体、扶助方式、扶助内容、扶助管理四个维度分析政府扶助存在的问题及成因,对完善银州区失独家庭政府扶助工作提出对策建议:通过提升扶助主体专业化水平、搭建社会力量参与平台、推动建立失独家庭扶助关怀工作联席会议制度等构建多元合作扶助体系;通过对失独家庭进行分类管理、完善失独家庭诉求渠道、加大宣传力度提高扶助工作社会认同感等手段优化扶助方式;通过拓宽资金来源渠道、加快推进养老相关政策、引导参与社会活动等方式完善政府扶助的内容和功能;通过完善失独家庭扶助工作执行机制、扶助效能考核机制、扶助过程监督机制等方式完善政府扶助体系的顶层设计。