林下经济是一种崭新的林业生产方式和经济现象,是以林地资源和森林生态环境为依托,以林下种植、林下养殖、森林景观利用为主要内容的立体复合经营活动。发展林下经济是促进农民增收的重要措施,是促进绿色增长的迫切需要,也是强化农业基础、建设生态文明的重要途径。它转变了林业增长方式,符合山区新农村建设的客观要求。本文在查阅国内外林下经济发展的相关参考文献、基础理论和书籍的基础上,实地调研、收集了2016年至2018年綦江区林下经济发展所有文件,综合分析重庆市綦江区地理区位、气候条件、森林资源、林下经济发展现状、发展趋势及主要模式等方面,并深入农户充分了解林下经济从业者面临的困难及期望得到的帮助等,得出綦江区林下经济发展出现以下几个方面的问题:一是基础设施条件差;二是綦江区林下经济规模小、缺乏龙头带动;三是林下经济模式和品种单一;四是产业化经营水平有待提高。进一步制约綦江区林下经济发展的原因主要包括:一是林下经济发展缺乏规划支撑。政府有效规划的缺失导致綦江各区域林地资源量和林下经济开发量不匹配,林下经济区域发展呈现“北重南轻”的态势;二是缺乏资金投入,银行贷款艰难。资金缺乏是綦江林下经济发展面临的一个问题,农村居民较少投资林下经济产业,林下经济投资难以融资贷款,林下经济难以吸引社会资金等导致林下经济发展受阻。三是经营观念落后,销售水平不足,品牌建设滞后。目前,广大林农的科技文化素质整体较低,林业科技人员、设备、资金等资源大多集中在城市,乡村科技服务机构的服务能力较弱。销售难以利用现代科技手段,林下经济因其产品质量良莠不齐,品牌维护、监管难度大等特点导致市场开拓受阻。四是林下经济技术推广不足。五是群众认识理解有偏差,普遍认为林下生态种养与普通种养没什么区别,因此缺乏参与热情。针对以上问题,本文认为要促进綦江区林下经济发展,应该从以下几个方面入手:一是编制林下经济发展规划,探索农村“三变”改革;二是优化经济环境,建立林下经济风险防范机制,吸引多元化资本投资;三是培育龙头企业,发展自身品牌;四是强化政府公共部门服务职能,为林下经济提供强有力的技术支撑;五是加强林下经济知识宣传,改变群众对农林经济的传统认识。科学解决林下经济发展问题,有利于促进重庆市綦江区经济的创新发展。本文研究对重庆市綦江区林下经济发展提供借鉴。