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高等学校的权力关系可以从两个大的层面上分析,一是高等学校与政府之间的权力关系,一是高等学校内部的权力关系。本研究主要分析高等学校内部的权力关系。 一方面,这些年来,从高等学校内部管理的理论研究上看,我国高等学校内部管理研究很少提及学术权力这个问题。另一方面,从高等学校管理的实践来看,我国高等学校行政权力取代或干预学术权力的现象比较普遍,学术权力生存的现状令人担忧。 鉴于此,本论文采用了历史考察法、比较分析法、文献调查法、思辩方法以及案例研究法,从理论和实践两个层面对学术权力问题进行综合的探讨,以期在吸收别人研究成果的基础上,能够对改善学术权力现状,提升学术权力在高等学校中的地位提供一点有价值的思路。 本文共分为四个部分。 第一部分:识读学术权力。该部分是理论分析部分。首先笔者界定了学术权力和行政权力的概念,并在此基础上论述了学术权力与行政权力之间的关系;其次,笔者对学术权力的来源、形成和历史发展轨迹进行了简明地陈述;接着笔者又从高等学校内部管理的结构和高等学校的管理模式两个角度对学术权力做了进一步的分析;最后,笔者概述了学术权力在高校的重要地位与作用。 第二部分:我国高等学校学术权力存在的主要问题及其归因分析。这一部分,笔者通过借用相关数据阐述了目前我国高等学校学术权力存在的主要问题,并从历史的角度、现实的角度和学术权力自身的角度出发对其进行归因分析。 第三部分:学术权力主导的实践构想。行文至此,笔者先是阐述了学术权力主导的内涵和提出的依据;然后,在此基础上,针对原因笔者尝试性地提出几点实现学术权力主导的建议和对策。 第四部分:学术权力主导实施案例。在这里,笔者以东北师范大学校内管理体制改革为例,介绍了该校在提升学术权力、实现学术权力主导方面所做出的努力和采取的一些措施。