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本文对订单农业中农户与公司的行为分析与绩效评价进行了探讨。文章认为,虽然新制度经济学从“功能”角度分析了订单农业产生的原因,但订单农业这一农业产业组织的产生还有其深刻的社会和历史背景。农业生产力发展水平和农产品商品化程度是决定订单农业产生的前提条件,而科学技术和组织制度之间的相互作用则是订单农业产生的根本原因;从产业经济分析角度,农业生产的特点导致市场和政府在调节农产品供求方面存在一定程度的“失灵”,使得中观经济层面的农业产业组织——订单农业得以产生和迅速发展。基于以上分析结果,文章提出了若干对策和建议,以实现订单农业中公司与农户的稳定合作,促进订单农业与区域生态环境的协调发展。