基础教育是个人学习阶段的初始经历,能够使得个人在社会观点、知识结构和道德准则等层面存在基础性认知。基础教育具有极强的社会覆盖面和公共产品的属性特点,由于受到地方经济财政能力、教育资源配置以及个人等方面的影响,其服务供给效果受到民众关注,民众对基础教育的满意程度逐渐成为学者研究的重点。在此背景下,立足于全国范围内的社会调查数据,分析教育满意度不升反降的原因何在、影响基础教育满意度提升的因素以及教育财政支出结构的优化具有紧迫的现实意义。本文以中国社会综合调查CGSS问卷数据为基础,以全国28个省市的省级财政数据和教育资源配置数据为支撑,通过回归分析发现,在客观的教育供给层面教育财政支出水平与教育满意度的之间呈倒“U”型关系,教育资源配置与公民满意度之间存在着正相关关系。基于上述分析,从基础教育财政支出层面和教育服务政府建构两个层面展开,提出投入力度的创新化、支出结构的最优化、服务型政府构建以及公民参与化的政策建议,提升基础教育满意度。本文的研究结构分为六方面:第一方面阐述研究背景、意义问题、思路方法、创新点和重难点,同时,整理国内外关于教育供给评价、财政与公共服务关系、公共服务满意度和教育服务满意度的相关理论研究成果。第二方面阐述财政分权和新公共管理理论,并将其作为实证研究分析的理论基础,展示逻辑框架并提出假说。第三方面则搜集公民基础教育满意度数据、基础教育财政支出数据以及教育资源配置数据,确定个体层面和省级层面的变量选取,构建教育满意度的模型。第四方面基于中国教育统计年鉴和经费统计年鉴（2010-2020）的数据分析我国基础教育财政支出的现状,了解我国基础教育财政支出的规模、结构以及教育资源配置,分析不同城市对于教育服务所提供的各个层面的满意程度,点对点的进行研究分析。第五方面主要从实证分析角度探讨个人层面与省级层面相关变量对于教育满意度的影响,利用有序Logit回归分析法和分层回归分析法进行相关变量对学前教育、义务教育、高中教育三个层级的基础教育满意度影响关系分析解释。第六方面的具体内容为结论与启示,将前文的现状分析和实证研究作为出发点,概述影响效果进行结论总结,并从基础教育财政支出层面和教育服务政府建构两个层面提出政策建议,促进公民基础教育服务满意度水平的提升。