2016年以来,我国在经济领域持续推进供给侧结构性改革,积极化解产能过剩。在这次去产能的调整中,焦作市共关闭退出了四家国有煤矿企业。由于焦作市安置煤矿工人人数较多,安置情况非常复杂,在安置进程中,有很多令人不满意的地方。因此,在去产能背景下,研究煤矿工人安置政策具有十分重要的现实意义。本文主要运用公共管理职能理论,劳动保障理论,失业理论和劳动力流动等理论,通过对煤矿工人安置现状的分析,选取焦煤集团鑫珠春公司作为典型,对煤矿工人进行问卷调查和访谈,综合分析焦作市煤矿工人安置中存在的问题。针对存在的问题,提出了促进焦作市煤矿工人安置工作顺利进行的政策建议,以期能够为公共部门提供政策参考。本文的主要内容如下:首先,论文介绍了国内外煤矿工人安置政策的研究现状,并重点对焦作市煤炭行业和调研企业的概况进行了介绍。其次,阐述了本文调查设计的内容、目标、过程和方法,并描述了调查对象的特征,并对调查问卷从安置政策认知方面,安置方案制定方面,安置渠道和补偿标准方面,安置状态方面和评价反馈方面进行了统计分析;结合相关材料,从安置主体的诉求层面,安置政策方案的执行层面,公共部门服务层面和后续政策方案层面对安置工作中存在的问题进行了梳理和分析;然后,从政府层面,安置职工层面和煤矿企业层面提出了相关的对策和建议。最后,得出了论文的结论,并指出了本文研究的不足之处。