【摘 要】
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在西方发达国家,税务部门把现代管理学的风险管理理念和方法引入税收管理领域,通过科学有效地配置税收管理资源对其税收风险进行研究,形成了较为成熟的理论体系和丰富的实践
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在西方发达国家,税务部门把现代管理学的风险管理理念和方法引入税收管理领域,通过科学有效地配置税收管理资源对其税收风险进行研究,形成了较为成熟的理论体系和丰富的实践经验的基于OECD的税收风险管理理论。该理论对税收工作的外部风险及纳税遵从、税收征管加以了控制,有效解决因纳税遵从度低形成的税收流失风险。我国税务机关结合我国实际对该理论进行了借鉴。但是,作为税务机关而言,控制了纳税遵从和税收征管后,还存在有单位本身的内部风险。2004年9月,COSO发布了《企业风险管理框架》,提出了企业内部控制结构和内部控制整体框架理论,美国联邦政府及其部门近年来也陆续吸收了COSO框架精神,使内部控制理论在实践中日趋完善。其他发达国家的公共部门在内部控制方面也对COSO的内部控制框架作了有效的借鉴。本文旨在对A市税务机关内部风险控制进行分析,借鉴COSO内部控制框架解决税务部门内部风险控制和实务操作中存在的一些普遍性和突出性问题,并为此提供一些新的思路和方法,探究了一套内部风险控制指标体系。经在A市税务机关的实际运用,促进A市税务机关内部风险控制不断完善,并验证该体系的可行性和实用性。最后文章对A市税务机关的内部风险控制提出建议,为公共部门的可持续发展提供参考依据。
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