经过近30年的发展、研发和创新，中国已经形成了核工业完整的产业链，掌握了自主知识产权的第三代核电技术，从而具备了走出去的核心能力；同时，我们具有更低的建造成本和服务成本，在核电出口方面具备了很好的基础和后发优势。随着国家核电走出去战略的提出和对于高铁、核电等技术装备走出国门的政策指引，中国核电企业以工程建设、设备制造、技术支持等多元化方式参与国际项目竞争必将进一步提速。有鉴于其他行业海外投资失败的教训，本文选择在中国的核电企业即将扬帆出海之际，在充分研究国内外关于国家风险理论的基础上，借鉴国内外权威评级机构的评估模式和方法，并结合海外核电项目自身特点，提出了核电企业海外投资的国家风险评估框架。框架包括政治风险，经济风险，金融和其他风险三大初级要素，其中政治风险包括投资自由度、政治冲突状况和清廉指数三个次级指标，经济风险包括人均国民收入、海外投资潜力指数和通货膨胀率三个次级指标，金融及其他风险包括政府信用评级、碳排放相关度以及汇率历史波动率三个次级指标。次级指标之间的权重分配按照专家问卷调查以及AHP层次分析法确定。在指标的选取上，既考虑数据颁布机构的权威性，又考虑相应数据的可得性，从而使企业实现国家风险评估成为现实。在此基础上，本文对潜在目标国进行了实测评估，并根据评估结果对不同的潜在目标国给出了相应的策略建议，对核电企业海外投资决策具有一定指导意义。