新自由主义背景下英国大学治理模式的变革

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上世纪70年代,新自由主义在英美等国兴起并对其政治经济以及社会领域产生了深远的影响,而这一过程与我国从计划经济体制走向市场经济体制这一社会经济体制转变过程有着一定的相似性。同时,社会经济体制的变革必然会对高等教育领域产生影响。自20世纪80年代以来,西方发达国家以及正在转型的发展中国家所进行的一轮又一轮的高等教育改革,基本上都是以新自由主义理论为指导原则。而在这其中,作为新自由主义的倡导先锋,英国对大学治理模式的改革又具有一定的代表性。因此,本文通过采用文献分析、比较研究等方式,旨在对新自由主义背景F英国大学治理模式所产生的变化进行研究,并总结其治理经验以及所存在的问题,希望能够帮助我们借鉴国外改革的经验,并规避新自由主义带给我国高校治理方面的风险,进而对新时期我国高校的治理模式带来启示自20世纪30年代开始,来源于古典主义的新自由主义,便作为当代一个重要的经济学派而逐渐兴起,并在五六十年代有了较大的发展。新自主义是古典自由主义在新时期历史条件下的发展,它主张限制国家干预,并充分发挥市场机制。英国的撒切尔政府和美国的里根政府作为新自由主义的倡导先锋,率先在本国的经济和社会领域实行了一系列的改革。而作为影响整个时代经济社会发展的意识形态的新自由主义,必然也对大学产生重要的影响。通过研究可以发现,传统上英国大学以自治理念为根本,大学与外部社会的联系较少,英国政府给予大学最大限度的自治权力,大学是由学者们组成的相对分散的学术组织,教授们享受较大的自主权。而在新自由主义冲击下,大学治理模式发生了很大的变化。政府通过削减对英国大学的财政拨款,力求从宏观管理层面对大学进行干预和控制,而大学内部的管理方式也受到相应的影响,开始讲求专业化的管理,具有商业背景的管理者开始进入大学,学者们的管理权限集中与学术事务上,学术与行政的权责划分更加明确。另外,在新自由主义思潮的冲击下,高校治理模式的改革也为高等教育领域带来了许多问题,包括学术人员的权力被弱化,学术本位的治理理念被弱化,市场化竞争模式导致了资源分配的不均等。对这些问题的规避,也是我国高校在完善治理模式的过程中所必须注意到的。
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