新中国成立以来,直管公房一直是国家的一项特殊房屋资产,为解决城市居民的居住问题提供了基本保证,同时,对早期的国民经济也起到了一定的促进作用。然而,随着商品房的出现与发展,直管公房的地位受到了巨大冲击,特别是由于直管公房的管理并没有跟上信息化建设的步伐,仍旧沿用了落后的纯手工管理模式,无法及时了解国有资产的现状,导致国有房屋资产流失严重。因此,利用科学的信息化手段管理直管公房已经迫在眉睫。富互联网应用技术与地理信息系统的结合,使得基于富客户端技术的WebGIS应用成为能更好改变直管公房管理现状的手段。将基于RIA的WebGIS应用于直管公房的管理中,利用空间信息技术实现“以图管房”的科学管理方式,为用户提供及时的图文信息变更,从而提高各部门工作效率,对优化政府管理部门的日常管理,维护国有资产的完整性具有重要意义。此外,基于富客户端技术的直管公房WebGIS系统摆脱了传统Web系统表现层界面呆板、图形和逻辑处理能力低下以及响应速度慢等缺陷,使得系统的前后台业务逻辑任务更加明确,系统后期维护更加简单易行,为未来的WebGIS客户端和系统架构的发展揭开了新的篇章。本文以武汉市直管公房管理地理信息系统为例,从ARCGIS SERVER地图服务类型、特点和结构组织,ArcGIS Server REST API for Flex及其使用方法,系统客户端实现依赖的富客户端技术以及连接系统客户端与服务器端的中间层WebService等四个方面对系统建设过程中运用的关键技术进行了深入的分析,探究了这些关键技术对整个系统开发的支撑作用。从用户需求、业务需求、功能需求以及性能需求等几个方面开展了系统开发前的需求分析,以需求分析作为系统设计的基础准则,完成了系统总体架构、详细功能、数据库和客户端架构及界面表现等方面的设计,最后以系统客户端的开发为切入点,逐一实现了系统的地图浏览、基础信息查询、统计分析、专题图、楼盘表管理、优保建筑管理和地图输出等功能。基于GIS的直管公房网络化管理系统充分利用了GIS的强大的图形显示与空间分析能力,结合了当今热门的富客户端技术,采用了表现层、Web应用服务层、GIS服务层、数据服务层的四层架构。在空间数据组织与管理方面,采用了基于ArcSDE的Oracle数据库,将空间数据分为基础底图数据和可操作的专题图数据,并对其进行合理的、统一的管理,实现了直管公房的图文表一体化管理,打破了单一依靠MIS系统或CAD系统建设直管公房信息系统的传统。