城镇化是人口持续向城镇集聚的过程,是世界各国工业化进程中必然经历的历史阶段,发达国家的城镇化水平一般都在80%以上。我国作为世界最大的发展中国家,目前城镇化水平仅为56%,而这56%的城镇化率主要是通过户籍制度改革实现的,即仅仅简单地将农村户籍转变为城市户籍,城市居民应有的国民教育、医疗卫生、社会保障、社会救助等相关福利没有配套跟上,因而不仅没能从根本上解决农村居民的民生问题、改变城乡二元分割的本质,甚至会造成农民进城落户后无所适从的新困境。为了解决城镇化过程中遇到的问题,探索城乡一体化的实现路径,本文将就地城镇化作为落脚点,研究就地城镇化的意义和可行性。首先,本文在导论中介绍我国进行就地城镇化的现实背景和理论背景,指出了就地城镇化对于实现城乡一体化有着重要作用。第一,就地城镇化能够在一定程度上消除农民大批离乡进入大城市的负面效应;第二,就地城镇化可以缓解“三农”问题的紧迫性;第三,就地城镇化顺应了城乡关系变迁和社会结构转型的大潮流,能够真实地实现农民到市民的身份转换。其次,在总结国外城镇化经验的基础上,分析江苏省就地城镇化的现状和存在的问题。之所以选择江苏省作为样本研究就地城镇化,原因在于江苏省的城镇化水平在全国处于领先地位,在解决城乡发展的不平衡问题上成绩突出,而且某些地区已初步实现了就地城镇化,并取得了显著的成果,这为我们的研究提供了丰富的素材。然后,对影响江苏省就地城镇化的各因素进行理论分析,并采用二项分类Logistic模型对就地城镇化的影响因素进行实证分析,结果表明:农民就业问题、子女教育、社会保障和基础设施等因素影响显著。最后,结合实证分析的结果,提出江苏省实现就地城镇化的政策建议,包括发展现代农业,实现农业的产业化;加快农村非农产业的发展,增加农民就业机会;加强农村教育和农民培训;深化社会保障制度改革;完善基础设施建设。