【摘 要】
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区域经济协调发展是国民经济实现整体健康发展的重要条件。为实现这一目标,继沿海开放、浦东开发和西部大开发之后,我国又做出了振兴东北老工业基地的战略决策。它标志着我国区
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区域经济协调发展是国民经济实现整体健康发展的重要条件。为实现这一目标,继沿海开放、浦东开发和西部大开发之后,我国又做出了振兴东北老工业基地的战略决策。它标志着我国区域发展重点的重大调整,影响是极为深刻而广泛的。东北老工业基地是我国当前改革的重点,如何解决其存在的问题并有效利用其优势资源是我国面临的重要课题。因此,探讨促进东北老工业基地持续发展的财政政策具有十分重要的理论与现实意义。财政政策作为国家宏观调控的政策性工具,不仅是改善投资环境、引导资金流向的重要杠杆,也是促进区域经济协调发展的主要手段,因此,财政政策在振兴东北老工业基地的过程中应该有所作为。本文由以下几部分组成:第一部分,振兴东北老工业基地政策回顾。分析了财政政策支持东北老工业基地振兴的背景以及东北老工业基地具备的内外部条件,指出了财政支出政策与税收政策在支持东北老工业基地振兴中的作用。第二部分,现状与问题:振兴东北老工业基地财政政策实施情况分析。首先介绍了振兴东北老工业基地政策实施以来取得的成效,用近三年来的经济数据分析了政策实施对经济的促进作用,然后客观分析了政策实施以来存在的问题。第三部分,促进东北老工业基地持续发展的财政支出政策。针对东北老工业基地存在的历史问题及新出现的问题,提出加大转移支付力度,运用各种财政支出工具调整财政支出政策来促进东北老工业基地的持续发展。第四部分,促进东北老工业基地持续发展的财政政策。针对税收政策在实施过程中出现的问题,对增值税、企业所得税、消费税以及资源税等税种提出了具体的调整方案。本文本着发现问题,研究问题,解决问题的思路,通过理论与数据分析,提出促进东北老工业基地持续发展的财政政策,从而进一步促进东北老工业基地的腾飞,促进区域经济协调发展。
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