根据相关文件,政府投融资公司,一般指由地方政府通过财政出资发起成立的,以实施交通、市政、管网等基础设施类建设项目投融资及后续经营管理为主要目的的公司,例如全国各地普遍存在的城投公司、交投公司、产投公司、土投公司、国资管理公司、国资营运公司等。我国在财税体制改革后,尤其是国税与地税征收分离后,地方政府一般预算收入(地税收入)往往不足以满足地方经济发展所需的公路、铁路、航空、旧城改造等基础设施开发建设需求,巨大的资金缺口导致各个地方政府开始大量组建成立政府投融资公司,由于政府投融资公司的发展情况良莠不齐,给国家金融安全埋下较大的隐患。2014年国务院下发了国发43号文,对地方政府融资行为进行了规范,对地方政府债务总额进行了限制。面对国家宏观监管环境的变化,政府投融资平台公司如何实现转型发展进一步做大做强以更好服务于地方经济及社会发展确实是个生与死的迫切问题。昆明J公司作为地方投融资平台公司中的排头兵,在“十二五”期间就启动了战略转型发展改革,并取得了较好的成绩。面对当前国家监管的新要求,J公司如何才能在新的经济环境下,通过商业化转型,市场化运作,优化产业布局和规范化管理等一系列举措,进一步实现企业发展与城市基础设施建设的良性互动,暨如何实现“公益性资本与经营性资本良性互动、产业发展与资本运作良性互动”,进入政企共赢的良性发展轨道?本研究以J公司运营管理现状、历史业绩、未来发展中面临的挑战进行了分析,利用SPSS统计软件,结合J公司2009-2015年财务数据,对可能影响公司融资能力及融资质量的关键因素进行了分析和识别,得出了营业收入是影响公司增强融资能力、提升融资质量的关键因素,营业收入是保持公司可融性的关键核心因素,为平台公司以时间换空间提供关键链接,从而明确公司转型发展及产业布局战略对策。本文的研究成果为政府投融资公司生存、发展及做大做强具有很好的指导作用。同时对国家地方平台管理及化解地方债务风险亦可提供一定的理论基础。