从中华人民共和国成立,到社会主义改造基本完成,中国处于从新民主主义社会向社会主义社会过渡的时期。由于受经济、政治、文化、社会各因素的影响,在建国初期城市面临着严重的失业问题。为了解决城市的失业问题,党和政府针对过渡时期我国失业人口的结构及其对社会的影响,在“政府统一介绍与劳动者自行就业相结合”的方针下,颁布了一系列治理失业问题的政策,制定了解决不同类型失业人员的具体措施,取得了巨大的成效,但也存在一些问题。回顾过渡时期党和政府解决失业问题的历史过程,这些基本经验不仅对新中国的发展具有积极意义,而且对当今应付就业危机有重要的启示作用。本文主要分为四个部分:第一部分:介绍了过渡时期失业人员的结构状况,并从经济、政治、文化、社会等视角来分析造成各类主要失业群体的原因。然而,失业问题不仅是个经济和社会问题,还是个政治问题,对我国新生人民政权的巩固、经济的发展以及社会的稳定都产生严重的影响。第二部分:从三个角度来阐述我国在过渡时期的就业政策,第一个角度是对过渡时期就业政策的内容呈阶段性转变的方面来阐述;第二个角度是对不同类型失业人员的具体政策措施的阐述;第三个角度是对救济和安置相结合的政策的具体阐述。第三部分:过渡时期党和政府十分重视失业问题,通过一系列治理失业问题的政策和措施,有效地治理了旧社会遗留下来的失业问题,初步缓解了失业人员的生活困难,对当时的社会稳定和经济恢复等方面起到了积极的作用,但在计划经济体制下,就业政策也存在一些局限。第四部分:过渡时期,由于党和政府实施了得当的就业政策,治理失业问题取得了巨大的成效。其成功经验对我国目前存在的失业问题提供了有益的借鉴和启示。