我国粮食流通体制改革研究

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“国以民为本,民以食为天,食以粮为源”,中国这一古老的命题,至今能不失为治国之道。粮食是关系国计民生的重要商品和战略物质,是国泰民安的重要砝码,“农业是国民经济的基础,粮食是基础的基础”,它事关国民经济的全局,关系国家安全、发展和稳定。在我们这样的一个泱泱大国更是举足轻重。近几年来,国际政治风潮迭起,世界经济震荡不断,局部战争此起彼伏,我国能保持经济持续快速增长,人民币汇率稳定,社会安定,这在很大程度上得益于党的农业政策和粮食政策的成功。建立适应社会主义市场经济要求、符合我国国情的粮食流通体制是进一步保持和调动农民积极性,巩固和加强农业的基础地位,促进农业和粮食生产发展,推动国民经济持续稳定增长的重要保证。 我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。作为我国社会主义体制改革的重要组成部分,如何深化粮食流通体制的改革,建立起与社会主义市场经济相适应、符合我国国情的粮食流通体制,在我国当前的社会主义市场经济发展条件下,具有更重要的现实意义和深远的历史意义。因此,深化我国粮食流通体制的改革是我国国情的需要,是建设中国特色社会主义市场经济的必然要求。 建国以来,我国粮食生产有了较大的增长,但由于人口的增长迅速,使人均粮食占有量长期徘徊在四百公斤的水平,粮食供给一直处在一种紧张平衡状态。而我国粮食流通体制随着国家经济状况和经济改革的许多变化,也经历了曲折和坎坷,经过二十年以来改革的历程,才使我国粮食流通工作真正纳入社会主义市场经济总体框架,为实现我国经济运行的不正常状态向正常状态平缓过渡的“软着陆”,做出了重要贡献。“软着陆”的成功,也为粮食流通体制改革的深入发展创造了更好的宏观环境,使粮食流通体制的改革取得了积极而稳妥的发展。但是,现行粮食流通体制存在很多弊端和问题,越来越不适应社会主义市场经济的要求,已经到了非改不可、不改不行、刻不容缓的地步。本文分三个方面就我国粮食流通体制改革问题进行深入的探讨。 一、根据社会主义市场经济的特点及对加强我国粮食流通体制改革要求的辩证关系出发,通过对历史和现实的回顾与研究,剖析我国传统体制形成及其弊端,阐明了推进我国粮食流通体制的改革是我国社会主义市场经济发展的必然要求。 二、阐述我国现行粮食流通体制的主要特点和存在的问题,全面系统地研究分析了这些问题对我国经济改革的影响和危害。 三、针对当前的问题以及我国国情,提出了进一步深化粮食流通体制改革的设想,提出了深化粮食流通体制改革的目标模式和实施步骤,从实证的角度为我国粮食流通体制深入改革的健康发展提出了一些初具探索性的建议与对策,从而把一个充满生机和活力的中国粮食经济全面推向二十一世纪。
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