改革开放以来,我国的市场经济蓬勃发展,人民群众的物质生活和精神生活越来越丰富。当市场经济发展到一定时期,有某些不良商家囿于眼前利益,公然破坏市场的公平竞争环境,制假售假,市场上出现了越来越多的侵权假冒伪劣商品。从“地沟油”到“瘦肉精”,从“三鹿奶粉”到“问题疫苗”,假冒伪劣商品已渗透到我国国民生活消费的方方面面。假冒伪劣商品对消费者造成了不良影响,严重者会危害消费者的人身安全和健康。当前,加大治理侵权假冒伪劣的力度,净化市场环境,已成为摆在政府面前一项刻不容缓的任务。所谓侵权,是指在没有自主知识产权的情况下,未经同意使用他人的知识产权获取经济利益。假冒伪劣商品可以分为假冒商品和劣质商品两类。所谓假冒商品,是指制造、模仿其他同类产品的外部特征,或者未经授权,复制和销售已受知识产权保护的产品。伪劣商品是指生产和经销的商品,质量、性能指标不符合国家标准、行业标准和地方标准的要求,甚至是无标生产的产品。枣庄作为山东的老煤炭工业基地,作为东部地区唯一的资源枯竭型城市,在城市转型过程中,假冒伪劣商品在市场上出现的频率越来越高,侵权假冒行为越来越严重,震惊全国的“有毒腐竹”事件就为我们敲响了警钟。本文借助于笔者治理侵权假冒的实际工作经验和丰富数据,运用公共管理理论、社会治理理论、市场失灵理论,阐述枣庄市治理侵权假冒的现状,剖析治理侵权假冒中存在的问题和原因,为进一步加强侵权假冒治理提出有针对性的对策建议。除导论外,本文共分为四个部分。第一部分,分析了枣庄市侵权假冒行为的表现及原因。通过对近几年枣庄市侵权假冒领域典型案例的分析,探讨侵权假冒行为的主要表现和特点,系统剖析侵权假冒行为产生的根源。第二部分,论述了枣庄市治理侵权假冒的现状。枣庄市成立了治理侵权假冒的管理机构,制定了治理侵权假冒的管理制度,开展了治理侵权假冒多样化专项行动,保持打击侵权假冒高压态势,取得了阶段性成效。采取的主要举措是:以开展专项治理活动为主要形式;以互联网、农村和城乡结合部等重点领域为主要阵地;以重点产品为抓手;充分利用投诉举报热线渠道,规范市场秩序。第三部分,探讨了枣庄市治理侵权假冒存在的问题及其原因。存在的主要问题包括:治理侵权假冒的执法主体协作不畅;治理侵权假冒执法人员能力有待提高;治理侵权假冒案件信息公开不及时,公开方式不明晰;社会组织参与治理不够;社会公众对治理侵权假冒了解不足。并依据公共管理、社会治理等理论,从组织、制度、机制、措施等几个层面对产生问题的原因进行了分析。主要有以下几个方面:治理侵权假冒的相关机制不完善;执法人员编制有限,培训不足,执法能力受限;治理侵权假冒的监督管理力度不够;社会组织参与治理的责任意识不强;治理侵权假冒的宣传力度不够。第四部分,提出了完善枣庄市侵权假冒治理的对策建议。一是进一步完善治理侵权假冒相关机制;二是加强执法人员队伍建设,提升执法能力;三是强化治理侵权假冒监督管理;四是优化治理侵权假冒软环境,加快推进“社会共治”;五是加大打击侵权假冒宣传力度,维护市场秩序。最后是结束语。