福建平潭综合实验区是海峡经济区的核心,对深化海峡两岸交流合作、扩大国家对外开放具有重要的战略意义。随着平潭综合实验区建设的开展,平潭在经济、社会、行政管理等方面进行了体制机制改革创新,在一些重点领域和关键环节实行先行先试,争取率先取得突破.平潭港区作为平潭综合实验区开发建设的重要依托,海峡西岸经济区对台“三通”的主通道、主枢纽、主要口岸之一,是海峡两岸合作交流先行先试的重要平台,也在飞速发展。作为港区监管服务的重要成员,平潭海事必须适应当地社会发展的需要,改进现有执法模式,才能适应社会发展的需要,为当地经济发展保驾护航.本文主要的目的也是主要探讨在当地社会飞速发展的大环境下,平潭海事如何切实发挥海事职能,认真做好服务,实施有效监管。本文首先利用运用公共管理、公共行政学和新公共服务的相关理论,对服务型海事的概念进行了解释和界定,明确了本文海事行政执法的具体内容。其次通过对平潭现有通航环境与平潭海事执法现状的实际调研,了解了实施海事有效执法面临的困难以及造成海事执法困境的原因;同时结合平潭综合实验区的总体规划和平潭港区规划,探讨了平潭海事的执法前景与自身的海事服务定位.另外还对对美国、日本、韩国、澳大利亚等国的海上执法形式与国内部分海事机构的先进执法形式进行了分析,找出了平潭海事可以借鉴之处。最后,结合平潭海事的现有实际与发展前景,本文对如何完善平潭服务型海事执法提出了具体的意见和建议。