国库信息税务联网业务处理系统的设计与实现

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财税库银横向联网是指财政、税务、海关、国库和银行等部门利用信息网络技术,通过电子缴库等方式,使税款直接缴入国库,并实现信息共享的缴库管理模式。传统税款缴库多为手工操作,由多个部门重复录入相关信息,并相互传送纸质缴税凭证。这种模式下,税款缴库时间长,入库信息反馈不及时,资金风险点分散,同时随着财税体质改革的不断变化,预算执行中的业务量不断增加,更加突出了传统模式带来的问题,加剧了矛盾。为此,一些地区尝试开发了横向联网系统,一定程度上减轻了工作量,提高了税款入库速度,实现了税票信息的电子化处理。但由于开发时缺乏上级部门统一部署和指导,各地的联网系统建设多样化,业务标准不统一、制度不规范,对联网业务发展的前瞻性缺少足够的认识,缺乏对信息的收集整理、加工分析,而且联网系统的重复开发,造成一定的资金浪费。所以中国人民银行国库局,为满足联网后国库内部汇集、处理、加工和利用相关信息的需要,并考虑国库数据集中和人民银行信息化建设的总体要求,开发建设和在国库部门推广使用“国库信息处理系统”。本人作为人行国库局抽调的下属单位业务人员参与了系统的需求调研与分析,通过对国库信息处理现状的调研,按照软件开发的生命周期仅对税务联网业务处理中的实时扣税业务、批量扣税业务、自缴核销业务、退库业务、更正业务、撤销业务论述了需求分析,概要设计、详细设计和代码实现的过程。根据系统设计原则,采用JAVA语言,实现系统分层的开发,选用了C/S模式体系结构设计的方案,系统采用Microsoft SQL Server 2000数据库进行后台数据库管理,对国库信息处理进行技术方面设计;另外,本文通过UML建模语言,采用用例图、用例加工描述对系统功能性需求进行分析。本文仅对税务联网业务处理中的实时扣税业务、批量扣税业务、自缴核销业务、退库业务、更正业务、撤销业务进行了需求分析与设计。工作人员可以征收机关发起扣税业务和银行端发起申报缴税;可以发起逐笔扣税信息,TIPS实时转发纳税信息到指定付款银行;税务机关将批量扣税报文通过TIPS转发纳税人制定的付款银行;国库依据纸质缴款书相关信息,在TIPS中作销号处理;TIPS发送撤销请求,取消业务等功能。实行数据库信息集中存储和管理,符合各联网单位数据集中的要求,能够为不同参与部门提供必要的共享数据。通过对国库信息税务联网业务处理流程的需求调研进行设计与实现的国库信息税务联网业务处理系统,方便解决国库的计算机管理问题,有效地提高国库信息处理水平和工作效率。
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