在世界经济一体化浪潮带动下,中国已经融入全球产业链,正在逐步成为世界工厂和制造业基地。2004 年中国外贸进出口突破万亿美元大关,贸易量跃居全球第三位,这其中加工贸易占据了“半壁江山”的重要地位。事实上,加工贸易已经成为我国在经济全球化背景下走新型工业化道路的主要选择和基本途径。 我国的加工贸易是伴随着改革开放的进程发展壮大起来的。历经二十六年的发展,加工贸易对我国的改革开放和经济发展作出了历史性的贡献。加工贸易对国家吸引外资、引进先进管理理念技术、促进产业结构优化升级、优化出口产品结构、增加外汇储备、扩大就业、保持经济发展等诸多方面产生了积极的意义。加入 WTO 世贸组织后加工贸易及保税业务将有更为广阔的发展空间。但我们也必须正视加工贸易管理中存在的问题,尤其是必须高度重视从法律制度层面来有效防范利用加工贸易渠道进行走私违法活动偷逃国家税款,扰乱公平竞争的经济秩序等问题,从而引导加工贸易在继续发展的同时转型升级。本文从海关对加工贸易监管之制度研究的角度对如何加强新时期海关对加工贸易的规范管理,促进国家保税政策发挥积极的效应,确保国家税款不流失提出了较为全面的设想。 本文包括绪论和六个部分。第一部分探讨建立和完善我国加工贸易海关监管制度的必要性与可行性;第二部分对我国加工贸易海关监管制度进行法理分析;第三部分阐述我国加工贸易海关监管制度的主要内容;第四部分介绍世界主要国家与加工贸易监管相关的制度与评析;第五部分对我国加工贸易的海关监管制度存在的问题及其成因进行探讨;第六部分提出建立与完善我国加工贸易海关监管制度的建议。 本文在对我国加工贸易发展历程、加工贸易在我国经济发展中 2的重要意义、现阶段加工贸易海关监管存在的问题等进行梳理、分析的基础上,结合本人在海关十五年的工作经验,运用法学理论,对如何完善我国加工贸易海关监管制度进行了较为深入的研究探讨。关键词:海关,加工贸易,监管,制度