农商银行的前身多为农村信用社，改制以来，其作为金融行业的黑马，已发展成为各地市县级城市内服务“三农”、“三牧”、中小企业的金融主力，服务网点遍布市区县城及各乡镇且资金实力相对雄厚，各项业务持续快速发展，为支持地方经济发展取得了显著成效。但是在转型升级农商银行的背后，其在管理水平、人力资源储备、金融创新等方面，依然存在竞争力不强、风险管理能力较弱以及管理制度、考核制度不健全的问题。随着金融多元化、网络化发展的日益显著，定制化的需求、多样化的产品、常态化的变化已经逐步发展成为金融市场的基本特征，银行间的竞争呈现多元化。相较竞争日益激烈的市场，H农商银行作为转型升级的农村信用社之一，也面临着上述问题。H农商银行的考核绩效仍采用单一的以财务为引导的传统指标评价模式，过分关注利润收入等财务性指标而忽略了客户满意度、员工成长学习等因素，现有的业绩评价体系缺乏明确的战略导向，难以满足H农商银行全方位可持续性发展的需求。　　本文基于平衡计分卡理论，结合H农商银行的实际情况，对其长远发展的战略目标进行定位并绘制战略地图，规划其战略目标的实现路径；从财务、客户服务、内部流程、学习与成长四维度分层构建关键指标体系，并进一步分解各维度指标，将财务维度细化为盈利性、流动性、安全性指标，从客户满意度、客户贡献度、市场占有率及客户保持率四项构建顾客维度，围绕金融创新力、业务处理效率、强化内控风险三方面细化内部流程，为学习与成长维度设计员工归属感及学习培训两个关键因素指标；最终通过层次分析法运用高数及审计相关理论对确定的定量指标数值进行量化分析，建立判断矩阵，分析各维度相应的关键因素及指标值的重要性，计算确定各维度关键性指标的权重，探索构建适合H农行银行发展需求的平衡计分卡业绩评价体系。