公路超限超载运输治理问题研究

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随着我国经济的飞速发展,公路运输业也实现了跨越式升级。为满足运输和经济发展的需要,对道路环境和运输结构进行改善,从而使得我国运输量大大提高,同时,对我国经济的进一步发展也具有积极的作用。然而,由于运输量大、利益驱使等原因,当前超限超载现象日益增多。此种行为不但严重破坏了我国道路设施,减少了道路使用寿命,导致国家经济发生损失,而且危害了民众的生命安全。针对此情况,国务院发出文件,自2004年6月开始,交通部门等相关部门联合起来,共同对超限超载现象进行治理,力图消除超限超载现象。在一定时期内,该工作取得一定成效,国内超限超载现象大幅减少,但是,由于未建立有效的管理体系,相应的法律规定也不健全,导致超限超载屡禁不止。超限超载现象具有时间长、复杂程度高的特点,由此也就决定了治超工作的长期性,同时也需要完善的治理体系。在当前的情况下,针对超限超载问题,进行深入研究,提出相应的治理方案和解决措施,对维护我国道路运输稳定、国家经济发展具有积极的意义。本文选取江阴市为例,对该地区公路超限超载现象进行实地调查,并通过访谈和问卷的方法,对超限超载行为的主体进行调查,对其中存在的利益相关度进行探究,记录不同主体对超限超载行为的态度、认知以及相关建议,获取实际调查资料之后,对资料进行汇总和整理,并进行深入分析。本文运用文献研究法、实地调查与结构性访谈、问卷调查法等研究方法,从公路超限超载治理的问题提出和研究的意义入手,综合分析了国内外的研究现状,构建了本文的研究框架。同时,选取公共管理方面的众多理论,比如治理理论等,选取江阴市为研究对象,分析了江阴市当前超限超载运输治理存在的问题和原因分析,重点分析治超执法体系、源头治理、执法行为、治理手段等方面存在的问题及所对应的原因;分析超限超载现象存在的本质原因,探索相应对策,依照问题原因,结合交通行政执法的特点,试图从政府牵头多方参与、加强源头管理、加强执法队伍规范化建设、创新治超技术方法和完善相关法律法规等方面,提出切实可行的治超良策,从而进一步强化江阴市的治超工作力度,同时为相关研究与工作提供一些参考和经验。
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