以色列水资源问题研究

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以色列位于地中海东岸,其北部地区受西风带和副热带高气压带交替控制,形成了全球较为少见的地中海气候,冬季温和多雨,夏季炎热干燥,全年降水量约在400-1000毫米不等;南部地区受副热带高气压带及信风带交替控制,属于热带沙漠气候,终年干旱少雨,全年降水量在300毫米以下。由此不难发现,以色列降水总量偏少,大致呈由北向南递减状态,且降水多集中于冬季。受降水量的影响,以色列的水资源也多集中于北部地区,中南部地区的水资源较为有限,全国80%以上的水资源分布在特拉维夫以北地区,南北差异巨大。总之,以色列水资源存在先天性总量不足、时空分布不均等问题。以色列天然水资源非常缺乏,是全球人均水资源缺乏程度最严重的十几个国家之一。因此,以色列政府对水资源的管理尤为重视。建国后不久政府即将水资源收归国有,非常重视水资源的开发和利用,不断发掘水资源的潜力,修建了以国家引水渠为主的水利工程项目。积极制定相关法律法规,形成了以以色列《水法》为核心的一系列水资源法律法规及政策。并依据各个时期的不同情况和任务,几十年内不断地调整和完善其水资源政策,力图实现水资源管理及水政策的最优化。在相对完善的水政策的支持下,以色列在水资源开发与利用上取得了骄人的成绩。以色列的水资源开发手段主要有水利工程建设、收集雨水、人工降水、海水淡化、回收废水等几个方面。通过以上措施,以色列不仅增加了水资源供应量,而且化解了水资源时空分布不均的难题。在以色列经济发展水平持续提高和人口数量不断增长的情况下,以色列能够依靠十分有限的水资源支撑着国家经济社会的正常运转不得不说是一个奇迹。而以色列在水资源开发与利用上面所做的工作是取得这一奇迹的主要原因之一。以色列取得这一奇迹的另一原因在于水资源保护与节约用水。在水资源保护方面,以色列政府做了大量工作,主要有制订相关法律法规、提高水资源利用率、优化水资源分配结构等等。以色列的节约用水是全方位的,在国家政策层面,法律政策的监督和保障对节约用水的推行起到了根本性作用;在教育层面,国家和社会的教育与宣传也起到了不可或缺的作用;在技术层面,节水技术是保证节约用水效果的关键支撑。通过以上举措,以色列的节约用水取得了非常显著的效果,仅靠节约用水这一项就为以色列节省了大量的水资源,有效地缓解了其严峻的水资源危机。与世界其他各国相比,以色列在水资源的各方面已经取得了十分突出的成绩,其水资源技术及管理水平均处于世界领军地位。然而,以色列在水资源上取得的成绩仍不足以化解其水资源危机的局面。由于主客观原因,以色列仍面临着严峻的水资源形势,以色列在水资源利用上面仍存在不少需要进一步解决的问题。比如,水资源污染、过度抽取导致的水资源环境恶化以及与邻国的水资源纠纷等等。因此,以色列仍需要提高在水资源方面的关注度,加强现有工作的力度,并积极寻求新的解决途径。
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