西部欠发达地区现代农业发展的制约因素与应对策略研究

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农业是支撑整个国民经济不断发展与进步的保证。重视和发展农业是化解当前中国农村贫困问题的现实需求和重要途径。现代农业的发展进程,不仅事关农村经济发展大局,也深刻影响着我国农业现代化的整体水平。而作为地处甘肃中部的武威市而言,其农业的整体发展水平,不仅是我国西部地区农业发展的一个缩影,更成为以甘肃为代表的欠发达地区农业演进的典型。其变化规律和发展特点的深入研究与探讨,不仅能够为研究我国同类型地区和整体解决欠发达地域农业、农村工作提供借鉴与指导,更对研究和解决本地区农业发展问题提供切实可行的经验、方法。旨在为促进欠发达地区农业产业技术转型升级,推进欠发达地区现代农业发展提供经验和借鉴。本文通过西部欠发达地区的贫困指标体系,武威市农业发展现状的深入研究,以及农业发展中出现的诸多问题进行论述,梳理出欠发达地区农业现代化发展现状、演进规律及存在的问题,提出科学、合理的政策建议,厘清制约农业发展的主要原因。利用数据对比、统计资料分析、入户调查等方式查找出符合武威现代农业发展的科学路径,为其发展现代农业提供思路与依据,通过梳理和分析,制约和束缚武威农业发展的因素主要为:1、从武威市农业生产的种植结构与布局对比分析得出:其一产占比过大,二、三产占比偏小,对农村经济发展的拉动力较弱,农业生产的产业化、组织化程度偏低,严重制约和束缚了现代农业的整体进程。2、从武威市农业生产各要素对比分析得出:可利用土地、水资源等生产要素相对紧缺,生产方式仍以粗放式为主,农村劳动力人口素质和科技含量低下、科技支撑农业的贡献率低,导致全市农业发展受到制约。3、从自然禀赋和生态结构分析得出:武威市自然禀赋与生态水平整体偏低,水资源紧缺导致农业生产的大环境整体处于脆弱状态,束缚了农业现代化的发展。4、从政策落实和执行过程来看,受传统农业影响,在调整种植结构过程中,农民参与的积极性普遍不高,加之,落实政策和调整结构仍以行政干预,强制推广为主,部分农民有抵触情绪,导致涉农政策落实难、执行难,影响了农业的持续健康发展。针对以上影响和制约武威市现代农业发展的原因,在结合实际、总结经验的基础上,本文重点对武威市现代农业发展提出了发展现代农业的应对策略:即需要从土地制度的创新、生产要素的整合与高效利用,加大对农业本身的科技投入,并结合区域发展实际围绕现代农业发展的配套设施和服务等入手,创新土地流转制度和提高农业科技含量。主要针对解决农业发展的瓶颈和缺陷,提出科学合理的政策建议,并在此研究基础上,对以武威市为代表的欠发达地区的现代农业发展思路作出一般的展望,即本文的论点。而这恰恰也是本文研究的重点和难点。
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